遂溪縣2020年“四好農(nóng)村路”建設(shè)攻堅工作穩(wěn)步推進

    今年以來，我縣認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)的工作要求，積極開展新增縣道、危橋和鄉(xiāng)村道“砂土路”建設(shè)攻堅，推動農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展，總體情況穩(wěn)中向好?？h政府于5月19日召開全縣決勝“四好農(nóng)村路”建設(shè)攻堅動員會；6月9日召開全縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)攻堅推進會。會后，各鎮(zhèn)能夠認真貫徹落實有關(guān)工作部署，積極召集各村委分解建設(shè)任務(wù)，制定工作方案，倒排項目工期，其中草潭、遂城鎮(zhèn)進展較好，已有多個“砂土路”改造項目建設(shè)完成。

     一、主要工作情況

按照《遂溪縣加快推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)三年行動方案（2020-2022年）》工作要求，全縣今年計劃新升級改造縣道145公里，根據(jù)資金到位情況實際需完成80公里；“砂土路”任務(wù)為590.424公里，經(jīng)市、縣交通運輸局及各鎮(zhèn)實地調(diào)查，各鎮(zhèn)確認實施230.532公里。

1.新升級改造縣道已完工2個項目3.124公里，在建3個項目18.822公里，掛網(wǎng)招標2個項目14.945公里，完成施工圖設(shè)計及準備掛網(wǎng)招投標的項目7個60.91公里。

2.“砂土路”改造共有16個項目共10.898公里動工建設(shè)，其中已完工8個項目3.829公里，在建8個項目7.069公里；具體為：北坡鎮(zhèn)在建1個項目1.17公里；草潭鎮(zhèn)在建1個項目1.319公里，完工5個項目2.208公里；城月鎮(zhèn)在建1個項目0.495公里；河頭鎮(zhèn)完工1個項目0.928公里；黃略鎮(zhèn)在建1個項目0.388公里；界炮鎮(zhèn)在建1個項目0.356公里；遂城鎮(zhèn)在建2個項目2.715公里，完工2個項目0.693公里；烏塘鎮(zhèn)在建1個項目0.626公里。

3.橋梁在建項目3個，正在設(shè)計項目4個。

    二、存在的主要問題

    （一）領(lǐng)導重視不夠。個別鎮(zhèn)對“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作重視不夠，甚至沒有成立“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導小組，個別鎮(zhèn)領(lǐng)導不關(guān)心、不過問，有的鎮(zhèn)長甚至不知道該項工作，尤其是新升級縣道方面，不按文件及方案要求開展工作，認為縣道不由鎮(zhèn)作為業(yè)主而“事不關(guān)己”，沒有積極協(xié)調(diào)道路所經(jīng)過村處理好土地和有關(guān)工作，同時也存在業(yè)主工作不夠主動支持施工單位的情況，導致工程推進緩慢。

    （二）存在畏難情緒。個別鎮(zhèn)認為“四好農(nóng)村路”工作難開展，建設(shè)任務(wù)艱巨，發(fā)動群眾難，存在畏難情緒，部署不夠具體，責任落實不夠到位，工作措施被動乏力，推動“四好農(nóng)村路”的信心和決心不夠堅定。

    （三）對政策理解不透。省政府已下發(fā)《廣東省“四好農(nóng)村路”建設(shè)攻堅方案》明確了砂土路建設(shè)標準和35萬元/公里的省級補助政策，省、市委文件也明確了“四好農(nóng)村路”建設(shè)資金除省以上補助外，由市、縣各承擔50%，且市交通運輸局也敲定了砂土路10萬元/公里的市級補助。但個別鎮(zhèn)仍對上級有關(guān)政策不夠理解，仍套用原來省市補助標準，認為自籌資金困難，難以推動建設(shè)。此外，由于省、市補助資金由財政撥付，項目建設(shè)完成并驗收合格后才能向財政請款，資金撥付耗時較長，部分施工單位信心不足，影響工作推進。

    三、下一步工作要求

    “四好農(nóng)村路”建設(shè)既是民生任務(wù)，也是政治任務(wù)，省政府將“砂土路”改造定義為決勝攻堅，今年必須完成，并與市政府簽訂了責任書，不完成將追責；新升級的縣道補助資金是市級債券資金，要求必須在今年9月底撥付完畢，否則市財政將進行回收，為加快建設(shè)進，確保我縣“四好農(nóng)村路”任務(wù)按時完成，各鎮(zhèn)必須要做好以下工作：

    1.提高政治站位，強化責任擔當。認真貫徹落實上級工作部署，按照我縣“四好農(nóng)村路三年行動方案”的要求，未成立工作領(lǐng)導小組的鎮(zhèn)要盡快成立工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，把“四好農(nóng)村路”建設(shè)提上重要議程，采取有效措施，積極推進工作開展。

    2.要盡快開展“砂土路”改造前期設(shè)計和落實施工單位，爭取項目盡快動工，不要等待觀望，不要上級督查或掛牌追責再抓。

    3.要落實好省委、省政府，市委、市政府關(guān)于加快推進四好農(nóng)村路建設(shè)的文件精神和經(jīng)縣委同意并由我局印發(fā)的《遂溪縣加快推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)三年行動方案（2020-2022年）》的有關(guān)措施，特別是不占用永久基本農(nóng)田、寬度小于8米的農(nóng)村公路用地按農(nóng)用地管理的政策要求，積極協(xié)調(diào)好新升級縣道沿線受益自然村建設(shè)用地和需要的青苗補償方案的協(xié)調(diào)工作，確保砂土路和新升級縣道任務(wù)的完成。