2020年，遂溪縣民政局依法行政工作在縣委、縣政府的正確領導和縣法制局的指導下，結合民政工作，認真貫徹執(zhí)行黨的十九大精神，嚴格履行政府賦予的行政職能，認真踐行“以民為本、為民解困、為民服務”的服務宗旨，進一步厘清行政權力范圍，規(guī)范民政執(zhí)法行為，大力開展民政法制宣傳教育活動，有效提高辦事效率和服務水平，擴大民政影響力，更好地發(fā)揮了民政在構建和諧社會中的重要基礎性作用?，F(xiàn)將2020年法治政府建設工作情況匯報如下：

　　一、領導重視，組織機構落實

　　（一）完善基礎制度建設。

　　一是在嚴格執(zhí)行縣政府法制辦和省民政廳有關規(guī)范性文件審查、備案、評估、清理等各項工作制度的同時，按要求制定了《遂溪縣民政局行政規(guī)范性文件管理辦法》，明確以本單位或以縣政府名義出臺的規(guī)范性文件，均要嚴格按照規(guī)范性文件的制定程序完成。部門起草送審規(guī)范性文件，都經過領導班子集體討論決定。二是加強日常辦文審核。局辦公室認真履行文秘工作職能，對機關發(fā)文進行嚴格審核。每年年初根據(jù)業(yè)務開展需要，經征詢業(yè)務股室意見，向局班子會提出年度規(guī)范性文件制定計劃。對擬制發(fā)的規(guī)范性文件，各股室嚴格按照規(guī)范性文件審查報備的規(guī)定開展，并向縣政府法制辦送審和報備的工作。

　　（二）確保行政決策規(guī)范化。

　　健全決策機制，建立相關制度，各項重大決策、規(guī)范性文件依法合規(guī)。下?lián)軐ｍ椯Y金等行政決策都經黨組會議討論決定。二是制定了《遂溪縣民政局行政規(guī)范性文件管理辦法》。2020年沒有發(fā)生作出重大決策未經集體討論決定的情況。

　　（三）堅持依法行政，推動民政工作制度化、規(guī)范化。

　　“依法行政、照章辦事”是做好民政工作的根本保證。為推動民政工作的發(fā)展，遂溪縣民政局制定了一系列的管理制度，進一步規(guī)范完善了主要職能、管理權限、工作人員的崗位職責及工作標準，使每個干部明確自己的工作要求和責任，在實際工作中做到有章可循、照章辦事，提高了辦事效率和服務水平。2020年不存在不履行行政執(zhí)法職責和存在行政不作為情況。

　　1.婚姻登記工作。婚姻登記是遂溪縣民政局最主要的一項行政執(zhí)法工作，年登記在10000對左右，工作量很大。本著“為民、便民、利民”的原則，工作人員在登記過程中，能嚴格把好年齡關、證件關，依法開展婚姻登記工作。2020年10月止，遂溪縣民政局婚姻登記處辦理國內結婚登記5851對，離婚登記1046對，補領結婚登記1085對，補領離婚證121對。涉外、港澳臺、華僑婚姻登記70對，登記合格率100%，保質保量地完成了轄區(qū)的婚姻登記工作,無一例違法，無一例爭議，合格率100％。

　　2.社會組織管理工作穩(wěn)步發(fā)展。一是認真把好登記審核關，加強監(jiān)督，抓好年度報告工作。2020年新成立的社會組織16個，已報送2019年年度報告的社會組織174個。二是開展社會服務機構專項整治工作。民政部門作為業(yè)務主管單位的社會服務機構和直接登記的社會服務機構有2家，已完成專項整治自查自糾。

　　3.收養(yǎng)登記工作。嚴格按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定和要求做好收養(yǎng)登記工作，工作中要做到及時受理、程序規(guī)范，資料齊全，保障被收養(yǎng)人在入學、入戶、繼承等方面的合法權益。全年共辦理國內公民收養(yǎng)登記4件。

　　（四）信息公開。

　　制定《遂溪縣民政局政府信息公開工作制度》，調整信息公開領導小組成員，按規(guī)定在期限前公布年度部門信息公開工作年度報告確保信息公開規(guī)范行政執(zhí)法人員資格，確保信息公開落實到位。2020年沒有發(fā)生因不履行或者不正確履行部門信息公開法定職責，在行政復議或者行政訴訟中被撤銷、確認違法或者責令履行等情況。

　　（五）社會矛盾防范和化解

　　1.健全行政復議工作制度。認真落實《遂溪縣民政局行政復議工作辦法》、《遂溪縣民政局重大行政復議決定備案制度》，推進行政復議工作規(guī)范化建設，按時報送行政復議信息。

　　2.暢通信訪渠道，依法依規(guī)解決信訪事項，和諧民政進一步得到落實。一是做好信訪答復工作。積極做好12345群眾服務熱線、信訪信息系統(tǒng)等電話、網(wǎng)上信訪工作，依法依規(guī)辦理信訪事項。二是及時辦理初信初訪。對群眾反映的問題，按照“誰主管、誰負責”的要求，嚴格落實領導包案責任，推行信訪事項即承即辦制度，及時處理信訪問題，切實把矛盾化解在基層當?shù)?，堅決防止因受理不及時、辦理不到位導致初信初訪轉為重信重訪。

　　（六）加強行政執(zhí)法監(jiān)督力度。

　　1.2020年民政局參與了由教育、工商、婦聯(lián)等部門組織的聯(lián)合執(zhí)法，但未作出行政處罰決定。

　　2.2020年10月至11月，民政局開展全縣性社會組織“雙隨機、一公開”檢查工作，對經縣民政局依法登記的10間民辦非企業(yè)單位、社會團體進行隨機抽查，并將抽查內容、被抽查社會組織名單、抽查結果等信息將在網(wǎng)上公開，接受社會監(jiān)督結果，但未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。

　　3.依法接受并認真落實人大、政府、政協(xié)和監(jiān)察、法制等部門的監(jiān)督，辦理人大建議、政協(xié)提案的滿意率達100%。

　　（七）依法行政能力建設。

　　民政局法制學習培訓教育堅持以黨的十九大、習近平總書記系列重要講話精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，充分利用各種培訓資源，采取脫產集中培訓、分散自學培訓、崗位實踐培訓等多種形式開展教育培訓工作，強化干部職工的法治理念，引導和督促干部職工由增強法律意識向提高法律素質轉變，由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理轉變，切實提高依法行政能力，讓學法用法成為干部職工的一種工作習慣。2020年，本機關領導班子成員沒有發(fā)生嚴重違法違紀行為。

　　（八）依法行政保障。

　　制定《遂溪縣民政局2020年依法行政工作實施方案》，把依法行政各項目標任務分解到相關工作機構；并按規(guī)定向縣人民政府報告推進依法行政工作情況；部門辦公會議在考評年度內聽取依法行政工作匯報；按上級依法行政考核組要求認真做好相關迎考準備工作。

　　二、工作存在的不足和原因

　　2020年，遂溪縣民政局的法治政府建設工作通過全局上下的參與、共同努力，民政依法行政工作雖然取得了一定的成效。但是與建設法治民政的要求相比仍存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在面臨著執(zhí)法力量還相當薄弱；行政執(zhí)法責任制，特別是行政執(zhí)法人員的過錯追究制度、監(jiān)督約束制度還需進一步健全和規(guī)范等問題。

　　三、下一年度工作計劃

　　2021年，遂溪縣民政局將緊緊圍繞全縣中心工作，深入開展普法宣傳教育，規(guī)范行政管理行為，提高民政執(zhí)法隊伍素質和依法行政能力，將依法行政落實到民政工作的各項業(yè)務和各個環(huán)節(jié)中去，為推進法治遂溪建設作出貢獻。

遂溪縣民政局

2020年12月15日