開展規(guī)范涉企審計專項行動

　　湖北省武漢市審計局開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，助力優(yōu)化營商環(huán)境。全面排查涉企審計執(zhí)法工作中存在的問題，不斷改進方式，規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　聚焦對企業(yè)濫用行政強制自由裁量權(quán)、對企業(yè)作出不合法行政處罰、重復(fù)審計和多頭檢查擾企、違規(guī)制發(fā)涉企規(guī)范性文件等四個方面的問題開展重點檢查，檢查 2024 年以來的審計項目檔案、行政訴訟和行政復(fù)議案件檔案以及與涉企執(zhí)法工作有關(guān)的信訪件，積極走訪聯(lián)系企業(yè)，聽取意見和建議。

　　落實涉企執(zhí)法檢查，成立規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動工作專班，做好相關(guān)工作的檢查督促；健全涉企審計執(zhí)法制度，制定《武漢市審計機關(guān)涉企行政處罰事項不予處罰、減輕處罰、從輕處罰“三張清單”》；強化法治和服務(wù)意識，將《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》等法律法規(guī)納入《普法責(zé)任清單》和《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單》。

　　促進政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效

　　四川省成都市審計局在營商環(huán)境專項審計中，從化解政務(wù)服務(wù)為民為企辦事過程中存在的難點、痛點入手，重點圍繞監(jiān)督助企紓困、民營企業(yè)賬款清欠等政策落實、產(chǎn)業(yè)激勵等惠企資金兌付、“蓉易享”平臺政策申報審批環(huán)節(jié)以及涉企訴求化解等情況，揭示優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)政策措施落實，特別是政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)、運行、維護等方面存在的問題。

　　出臺《成都市審計局“進萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”十二條措施》，推動兌付惠企資金；揭示超額收取投標(biāo)保證金問題，推動招標(biāo)單位應(yīng)用電子保函，及時清退涉企保證金，進一步為投標(biāo)企業(yè)降費減負。揭示“蓉易享”平臺未全面掌握惠企資金兌付情況問題，督促相關(guān)單位完善資金高效兌付機制，推動“蓉易享”平臺實現(xiàn)資金兌付全流程閉環(huán)管理。聚焦“蓉易享”平臺政策申報審批環(huán)節(jié)，揭示距實現(xiàn)“一鍵申報+流程優(yōu)化”“高效辦成一件事”目標(biāo)還有一定差距，提出審計建議，推動“蓉易享”平臺持續(xù)優(yōu)化完善。推動相關(guān)單位強化“蓉易辦”自助服務(wù)終端管理，加強企業(yè)訴求不滿意件的跟蹤辦理，健全問題限時解決機制，優(yōu)化完善12345熱線平臺辦理實施細則，強化督促力度，將企業(yè)訴求辦理滿意率納入市級部門、區(qū)（市）縣目標(biāo)考核，有力推動及時解決企業(yè)訴求。

　　聚焦?fàn)I商環(huán)境建設(shè)全流程

　　遼寧省遼陽市審計局圍繞中央、省、市優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作要求，結(jié)合審計工作實際，全力做好優(yōu)化營商環(huán)境的踐行者和督查員，推動全市優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新突破。

　　堅持把營商環(huán)境建設(shè)的全流程各環(huán)節(jié)作為審計監(jiān)督的重要內(nèi)容，在經(jīng)濟責(zé)任、預(yù)算執(zhí)行、政府投資、重點領(lǐng)域政策項目等各類型審計中統(tǒng)籌關(guān)注國家助企紓困、減稅降費、減輕市場主體負擔(dān)等政策落實情況，關(guān)注人為設(shè)定準(zhǔn)入門檻排斥潛在投標(biāo)人、虛假招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等影響市場公平競爭情況，關(guān)注新增拖欠賬款、違規(guī)設(shè)立涉企收費項目、涉企收費應(yīng)減未減等侵犯企業(yè)權(quán)益問題，關(guān)注恣意裁量、以罰代管、一事多罰等執(zhí)法不公問題，關(guān)注指定中介機構(gòu)評審結(jié)果作為審批、許可的前置要件等相關(guān)事項，關(guān)注工傷保險、失業(yè)保險、生育支持資金等影響企業(yè)用工成本事項。堅持立審立改原則，及時制止糾正損害破壞營商環(huán)境的行為，嚴(yán)格審計發(fā)現(xiàn)問題對號銷賬的閉環(huán)管理，對損害營商環(huán)境建設(shè)的問題持續(xù)跟蹤問效，推動問題整改提速增效。通過案例式、互動式交流等方式，提高干部隊伍在惠企項目資金審計、審批流程設(shè)置、公平市場準(zhǔn)入、數(shù)據(jù)平臺建設(shè)等方面的能力，提升審計工作效率。