2019年，廣東省退役軍人服務中心在廣州掛牌成立；全省建成退役軍人服務中心（站）超2.7萬個，縣鎮(zhèn)兩級100%創(chuàng)建全國示范型服務中心（站），1720個基層站點獲評廣東星級站點；組建專兼職工作人員隊伍約5萬人；全省各級服務大廳累計提供服務159.5萬人次……5年來，全省退役軍人工作者踔厲奮發(fā)、聚力前行，以構建“如臂使指”“如數(shù)家珍”“如沐春風”“如魚得水”的“四如”服務保障體系為路徑，一步一個腳印扎實推動廣東退役軍人服務保障體系建設高質量發(fā)展。
廣東設立老班長工作室積極幫助退役軍人解決問題
上下聯(lián)動，服務體系統(tǒng)籌調度“如臂使指”
“我很驚喜，覺得既自豪又溫暖。”看到親切的家人、熱情的工作人員和五彩繽紛的鮮花，剛下飛機的佛山市南海區(qū)里水鎮(zhèn)金溪社區(qū)退役士兵小黃難掩激動。為做好2024年迎接春季退役軍人返鄉(xiāng)活動，佛山市南海區(qū)組織鎮(zhèn)村兩級退役軍人服務體系工作人員前往機場、高鐵站等地舉行老兵迎接儀式，并邀請軍屬見證這一光榮時刻。
按照規(guī)定動作扎實做好“四尊崇”“五關愛”“六必訪”，既是全心全意為退役軍人服務的體現(xiàn)，也是服務體系統(tǒng)籌調度“如臂使指”的縮影。廣東先后出臺全省退役軍人服務中心（站）工作細則、能力提升三年行動計劃、星級示范創(chuàng)建工作方案、高質量發(fā)展行動計劃等政策文件；同時，對不同層級明確了數(shù)量不同、側重不同、事項不同的服務清單，其中，省級25項、市級26項、縣級36項、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）32項、村（社區(qū)）28項。
一套指導性“組合拳”頂層設計，形成了以廣東省退役軍人服務中心為龍頭的“一級抓一級、一級帶一級”的良好格局，有效把任務逐級傳導到“神經(jīng)末梢”，讓退役軍人服務工作部署到位、執(zhí)行有力。
如何把基層服務真正做到老百姓的心坎上？如何讓服務對象的認可“多一些再多一些”？這是廣州市越秀區(qū)東山街道退役軍人服務站站長張安國時常掛在嘴邊的問題。
張安國積極推動服務陣地建設，通過強陣地、建機制、筑平臺等多方面探索，營造出尊崇軍人、用心服務的濃厚氛圍，先后開展“歡迎退役軍人回家”“老兵座談會”等關愛活動，全方位為退役軍人提供政策解讀、文體活動、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持等服務。2023年，張安國獲得全國退役軍人服務中心（站）“百名優(yōu)秀主任（站長）”稱號。
表彰先進激士氣，廣東建立健全公平公正的先進典型評價體系，每兩年開展一次廣東省退役軍人服務中心（站）優(yōu)秀主任（站長）、優(yōu)秀接訪員、優(yōu)秀工作者遴選活動。目前，共遴選65名優(yōu)秀主任（站長）、81名優(yōu)秀接訪員、39名優(yōu)秀工作者。
強化學習，工作人員政策業(yè)務“如數(shù)家珍”
“謝謝！幸虧你們不厭其煩地陪著我跑了相關部門，致函查找檔案，補辦評定殘疾等級終于辦下來了?！比涨?，退役軍人連聲言帶著一面錦旗來到梅州市大埔縣退役軍人事務局，對為他切身利益奔忙了好一陣的工作人員表達謝意。
摸清服務對象底數(shù)，把老兵的事當自家事來辦，廣東退役軍人工作者發(fā)揚“鐵腳板”優(yōu)良傳統(tǒng)，把“大走訪”作為基本功課，做到重點對象“常態(tài)化”、一般對象“全覆蓋”。5年來，全省累計走訪服務對象超605萬人次，同步做好“一人一檔”建檔立卡工作，為全省190余萬名退役軍人精準畫像。
政策性強、涉及面廣、服務對象多元、訴求多樣……千頭萬緒的退役軍人工作為服務保障體系工作人員帶來不小挑戰(zhàn)：既要全面精準掌握政策，又要全面了解服務對象情況，做到“如數(shù)家珍”，才能走進服務對象心里。
廣東大力打造全省退役軍人服務中心（站）培訓體系，著力構建培訓資源“共學共享共用”機制，加大政策法規(guī)學習力度，開發(fā)涵蓋政策法規(guī)、業(yè)務知識、實時模擬練習等多元板塊線上學習平臺，涵蓋憲法、優(yōu)撫條例等17個板塊6000多道題庫。此外，每年舉辦全省退役軍人事務系統(tǒng)法律法規(guī)知識競賽；印發(fā)政策口袋書9.2萬冊，把法規(guī)條文講到服務對象的需求上，力求政策講解“一口清”。
一切從實際出發(fā)，一切為了實效。廣東在省內外各大高校和機構遴選近100位專家納入培訓體系師資庫，打造了系列培訓教材。成立5年來，省市縣三級服務體系累計開展業(yè)務培訓2500余場，培訓超10萬人次。
新職業(yè)建設有助于更好地為退役軍人服務。廣東扎實開展全國退役軍人事務員新職業(yè)試點工作，在廣州、清遠、肇慶3個試點地市完成事務員第一、二期的培訓工作，目前廣東退役軍人事務員職業(yè)培訓考試總體通過率為97.62%。
擔當有為，服務保障暖心到位“如沐春風”
“我心中的大石頭終于落了下來。”江門開平市退役軍人何叔突發(fā)腦中風出血住院，醫(yī)療花費逾20萬元，家庭經(jīng)濟狀況十分困難。江門市、縣、鎮(zhèn)、村四級退役軍人服務機構得知何叔的困難后，入戶開展調查，并協(xié)調其他部門出具證明材料，3天內準備好廣東省退役軍人應急救助資金的申請資料，半個月內完成應急救助資金的申請和審批。最終，何叔獲得10萬元省應急救助資金，有效緩解了燃眉之急。
廣東用真情、勇?lián)?、出實招，摸排和解決退役軍人和其他優(yōu)撫對象實際難題，設立10億元退役軍人應急救助資金幫助解決服務對象“急難愁盼”。截至2024年5月21日，累計救助服務對象8101人，救助資金達1.99億元。
“一次不行就兩次、三次，只要多講理、多講法、多用情，就能把矛盾化解于無形。”江門臺山市“洪叔老兵調解室”負責人洪成祥發(fā)揮余熱和特長，幫助化解周邊各類矛盾糾紛。同為退役軍人，洪成祥在主持調解群眾糾紛特別是退役軍人的訴求矛盾時，更容易獲得調解對象的理解。
像洪成祥這樣的“老兵調解員”在南粵大地比比皆是。廣東著力構建“退役軍人調解員+專業(yè)調解員”模式，充分發(fā)揮“老班長”來訪接待員、矛盾調解員、法律宣傳員、政策引導員等“四員”作用，引導退役軍人依法理性反映訴求，幫助他們解決問題。目前，全省設立老班長工作室超3200個，6200多名老班長進駐工作室，累計服務退役軍人5萬余人次。
整合服務資源激活社會力量“一池春水”。廣東凝聚律師、心理、社工等志愿服務力量，形成種類多樣、形式多元的服務項目庫，推動服務供給從服務單位“配菜”向服務對象“點菜”轉變。全省共建立公共法律服務站1834個，提供法律咨詢服務49817人次，協(xié)助維權案件3959宗，開展公共法律活動9300場次。提供心理咨詢服務，建立心理服務咨詢室1133個，提供心理服務30777人次，開展心理健康活動4795場次。常態(tài)化聯(lián)系退役軍人，通過退役軍人黨員結對幫扶，推動“老兵幫老兵、老兵做老兵思想工作”。全省累計結對8.2萬對，解決實際問題4.6萬項。
情暖老兵，部門對象關系融洽“如魚得水”
“老人家，您的家人很快就到了，堅持??！”日前，深圳市坪山區(qū)坪山街道六和社區(qū)退役軍人紅星志愿服務隊在坪山社康中心開展常態(tài)化導診志愿服務時，一名患者突然病情加重倒在地上。正在前臺導診的志愿者立刻上前扶住患者，第一時間聯(lián)系其家屬，并協(xié)助醫(yī)護將患者送到醫(yī)院。
在廣東，像紅星志愿服務隊這樣的隊伍已超過1.33萬支，退役軍人志愿者超40萬人。他們化身戰(zhàn)斗員，在急難險重任務中沖在一線；他們化身宣講員，用親身經(jīng)歷傳承紅色精神；他們化身藝術家，用舞蹈和歌聲為社區(qū)居民帶來歡樂……廣東通過大力打造志愿服務品牌，涌現(xiàn)出廣州“紅棉老兵”、深圳“紅星”、佛山“南獅”、惠州“戰(zhàn)旗”等一大批退役軍人志愿服務組織先進典型。
做好退役軍人工作，既要注重發(fā)揮退役軍人的優(yōu)勢作用，又要引導他們回歸社會、融入人民，在新的“戰(zhàn)場”上建功立業(yè)。只有同向發(fā)力、“雙向奔赴”，才能做到部門對象關系融洽，兩者“如魚得水”。
廣東不斷強化思政引領，充分發(fā)揮退役軍人敢闖敢試精神，培養(yǎng)超2.29萬名優(yōu)秀退役軍人進入村（社區(qū)）“兩委班子”；持續(xù)加強政治文化環(huán)境建設，打造集黨性教育、紅色教育、軍魂教育、國防教育于一體的思政教育主陣地。廣州市越秀區(qū)東山街道等6個站點入選全國百家紅色退役軍人服務站，廣州市越秀區(qū)大塘街道、深圳市福田區(qū)蓮花街道等62個站點入選廣東省延伸建強紅色退役軍人服務站。
扶上馬還要送一程。廣東重點關注退役軍人思想、心理狀況，幫助他們完成身份和角色的轉換，盡快融入社會；加大幫扶力度，強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，多渠道、多途徑提供就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會，對特殊困難退役軍人開展個性化、親情化幫扶。
據(jù)悉，近年來，廣東面向退役軍人舉辦“戎歸南粵”系列招聘活動628場，達成就業(yè)意向2.25萬人，全部實現(xiàn)“一對一”走訪幫扶，累計幫扶就業(yè)上崗1.18萬人。一張優(yōu)待證，幾多擁軍情，廣東常態(tài)化做好優(yōu)待證申領工作，累計辦理優(yōu)待證申領超168萬人，并不斷提高優(yōu)待證的“含金量”、知曉度和認可度。