各位代表：
現(xiàn)在我代表河頭鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請予審議，并請列席的同志提出意見。
2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國成立75周年，是“百千萬工程”加力提速、爭先進(jìn)位的一年，也是河頭鎮(zhèn)極不平凡、充滿收獲的一年。這一年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署、市委工作要求和縣委工作總體思路，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，扭住“百千萬工程”這一總抓手，錨定典型鎮(zhèn)村創(chuàng)建目標(biāo)，深入實(shí)施河頭鎮(zhèn)“12345”行動(dòng)計(jì)劃，承壓前行、聚力攻堅(jiān)，跑出了奮發(fā)有為的精氣神，干出了追趕跨越的新業(yè)績，邁出了高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。
這一年，我們承壓而上、砥礪前行，交出了一份穩(wěn)進(jìn)向好的經(jīng)濟(jì)報(bào)表。全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值11.77億元，比上年增長0.9%（下同），增幅全縣排名第五。固定資產(chǎn)投資超2.88億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.32億元，比增3.2%，增幅全縣排名第三。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額5.35億元，比增5.4%。財(cái)稅收入454.3萬元，比增4.8%。農(nóng)村居民人均可支配收入2.59萬元，比增4.3%。
這一年，我們攻堅(jiān)攻關(guān)、勇毅前行，干成了一批可圈可點(diǎn)的大事要事。面對超強(qiáng)臺風(fēng)“摩羯”等極端災(zāi)害天氣，全鎮(zhèn)上下聞?dòng)嵍鴦?dòng)、迅速集結(jié)，全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，連夜緊急集結(jié)黨員突擊隊(duì)組織機(jī)械支援徐聞救災(zāi)復(fù)產(chǎn)，受到縣委縣政府通報(bào)表揚(yáng)。面對“百千萬工程”、鄉(xiāng)村振興、交通整治、森林防火等一系列急難險(xiǎn)重任務(wù)，全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾迎難而上、善作善為，形成了昂揚(yáng)向上、拼搏有為的生動(dòng)局面，典型鎮(zhèn)村培育創(chuàng)建、甘薯產(chǎn)業(yè)園、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、圩鎮(zhèn)管理、鄉(xiāng)村綠化、美麗庭院、垃圾費(fèi)收取、黨建+戶長制+N、編制鎮(zhèn)志等大事要事有效推進(jìn)。
這一年，我們爭先爭優(yōu)、奮力前行，收獲了一波鼓舞人心的榮譽(yù)成果。舉全鎮(zhèn)之力成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。榮獲廣東省信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。河頭鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦被評為市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體。河頭群興龍獅團(tuán)在2024年廣東省龍獅錦標(biāo)賽獲得“三冠王”，全省第一。河頭中心小學(xué)被評為廣東省更高水平安全文明學(xué)校。河頭中心小學(xué)、河頭中學(xué)同時(shí)斬獲2024年“縣長杯”足球賽小學(xué)組、初中組冠軍，河頭中心小學(xué)更是蟬聯(lián)兩屆冠軍。河頭鎮(zhèn)打鐵仔村殷養(yǎng)被評為2024年“廣東好人”。在全縣政府專職消防隊(duì)業(yè)務(wù)技能比武中分別獲得“原地著裝單干線滅火操科目比武中”、“手抬機(jī)動(dòng)泵出水操”第一名、第三名優(yōu)異成績，在全縣第二屆“安康杯”應(yīng)急管理知識競賽中獲得三等獎(jiǎng)優(yōu)異成績，在專職消防隊(duì)員輪訓(xùn)考核中表現(xiàn)突出，獲得“手抬機(jī)動(dòng)泵出水操”第一名優(yōu)異成績?！鞍偾f工程”、鄉(xiāng)村綠化、人大、武裝、創(chuàng)文、殯改等工作邁入全縣第一方陣。
一年來，我們主要做了以下工作。
一年來，我們迎難而上、實(shí)干奮進(jìn)，在高質(zhì)量發(fā)展中彰顯“河頭擔(dān)當(dāng)”。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有力。投資1.45億元建設(shè)虎溪村1700余畝墾造水田項(xiàng)目（二期）已開工。河頭鎮(zhèn)已納入遂溪縣全域土地綜合整治項(xiàng)目（西片區(qū)）。加強(qiáng)與湛江市雷州青年運(yùn)河管理局溝通協(xié)調(diào)，加快推動(dòng)投資8932萬元的牛力灣水庫修復(fù)加固項(xiàng)目，已完成青苗補(bǔ)償，正在協(xié)調(diào)省水利廳將該項(xiàng)目納入環(huán)北廣東工程二期。高質(zhì)量謀劃河頭鎮(zhèn)百庫千塘萬池輸水儲(chǔ)水網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，已上報(bào)設(shè)計(jì)需求至水科院。招商引資取得實(shí)效。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，親自率隊(duì)到湛江、珠三角等地拜訪鄉(xiāng)賢、洽談項(xiàng)目，有效引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。引進(jìn)廣東河頭樹長農(nóng)業(yè)科技有限公司擬投資3000萬元打造廣東河頭薯類作物產(chǎn)業(yè)園。引進(jìn)湛江市金綠寶農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司在虎溪村、割山村打造北菜南種基地，成功試種1600畝東北大蔥，繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模。返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢羅光華投入約700萬元在省道S375旁擴(kuò)大脫毒薯苗基地種植規(guī)模。
一年來，我們主動(dòng)作為、持續(xù)發(fā)力，在“百千萬工程”中刷新“河頭顏值”。以“頭號力度”推進(jìn)“百千萬工程”。聚焦“百千萬工程”典型鎮(zhèn)創(chuàng)建，搶抓債券項(xiàng)目申報(bào)“窗口期”，主動(dòng)對接縣發(fā)改局、皓筠工程設(shè)計(jì)有限公司，謀劃遂溪縣河頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)村三產(chǎn)融合示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，總投資預(yù)算約1.05億元。利用央企助力“百千萬工程”契機(jī)，在中鐵一局的鼎力支持下，按照“1+4+7+9+N”建設(shè)要求，圍繞美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)?；⑾迦脒x省首批“百千萬工程”典型村，油河塘村入選省第二批“百千萬工程”典型村和現(xiàn)代化嶺南新鄉(xiāng)村。舉全鎮(zhèn)之力推進(jìn)典型村培育創(chuàng)建工作，投資400萬元謀劃16個(gè)虎溪村典型村項(xiàng)目，已全部竣工。投資370萬元謀劃3個(gè)油河塘村典型村項(xiàng)目，已全部竣工。“綠美河頭”建設(shè)成效明顯。積極開展“我為綠美河頭添新綠”捐樹助力活動(dòng)，黨員、干部、群眾、鄉(xiāng)賢共捐款捐樹97.6萬元，累計(jì)種植各類苗木13763株。凝聚多方力量共同推進(jìn)“美麗庭院”建設(shè)，動(dòng)員黨員干部、村長、鄉(xiāng)賢等主動(dòng)帶頭進(jìn)行自家庭院美化綠化，形成帶頭良好示范效應(yīng)，鄉(xiāng)賢捐資4萬余元用于“美麗庭院”建設(shè)，全鎮(zhèn)完成321戶“美麗庭院”。遂溪商會(huì)捐款50萬元在虎溪村典型村打造心源公園，已揭幕開園。嚴(yán)格落實(shí)“林長制”“河長制”。全鎮(zhèn)設(shè)置鎮(zhèn)級林長14人、村級林長10人，生態(tài)護(hù)林員13人，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村林長監(jiān)管全覆蓋，全方位無死角管護(hù)森林資源。全鎮(zhèn)設(shè)置鎮(zhèn)級河長6名、村級河長11名、水庫河長3名，全年累計(jì)巡河共854次，發(fā)現(xiàn)問題36次，處理問題36次，辦結(jié)率100%。
一年來，我們以民為先、不負(fù)期待，在增進(jìn)福祉中厚植“河頭情懷”。民生保障溫暖千家萬戶。全鎮(zhèn)共有367戶1410人享受最低生活保障金，為213位特困救助人員免費(fèi)辦理醫(yī)療保險(xiǎn)。為6戶困難家庭爭取專項(xiàng)臨時(shí)救助金4.1萬元，為50位大病重病患者爭取大病救助金80.1萬元，為277名困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼61萬元，為726名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理費(fèi)215萬元，為970名老人發(fā)放高齡津貼42.7萬元。為241名精神障礙患者購買保險(xiǎn)。落實(shí)義務(wù)兵家屬優(yōu)待政策和享受定期撫恤政策，為2名大學(xué)畢業(yè)生發(fā)放入伍補(bǔ)助金共3.2萬元，發(fā)放農(nóng)村籍60周歲以上退役士兵生活補(bǔ)助35.94萬元，發(fā)放復(fù)退、“三屬”、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、五老人員生活補(bǔ)助27.63萬元，發(fā)放參戰(zhàn)退役人員定補(bǔ)51.35萬元，發(fā)放殘疾軍人撫恤金21.7萬元。2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療繳費(fèi)總?cè)藬?shù)為29745人，完成率為100.25%。科教文衛(wèi)蓬勃發(fā)展。投入220萬元建設(shè)教育游泳池，已揭幕開館。投入3300萬元建設(shè)河頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院大樓，已完成主體建設(shè)。共發(fā)放獎(jiǎng)教助學(xué)資金73.43萬元，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師74名，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生578名，資助品學(xué)兼優(yōu)貧困學(xué)生32名，有效促進(jìn)教師樂教安教，學(xué)生愛學(xué)好學(xué)的良好氛圍。河頭教育發(fā)展促進(jìn)會(huì)支持50萬元編纂鎮(zhèn)志，正在收集資料。成功舉辦“百千萬工程 綠美河頭杯”籃球賽、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育知識競賽等一系列活動(dòng)。民生工程落地見效。積極協(xié)調(diào)打通30余年未能打通的信用路。投資456.5萬元推進(jìn)遂溪縣X698線河頭至虎溪段路面改造工程，已竣工投入使用。投資266.6萬元改造提升省道S290上坡村沙坑橋，已竣工投入使用。投資約112萬元在掃塘十字路口建設(shè)紅綠燈，已竣工投入使用。投資約160萬元改造山內(nèi)橋，已竣工投入使用。
一年來，我們凝心聚力、守望相助，在鑄成聯(lián)動(dòng)中共守“河頭平安”。社會(huì)治理扎實(shí)有效。深入開展平安夜訪活動(dòng)，走訪接待群眾285批次296人，累計(jì)收集群眾反映問題27個(gè)，已解決問題27個(gè)，化解率100%。加大治安環(huán)境整治力度，通過開展“平安河頭”等系列行動(dòng)，我鎮(zhèn)轄區(qū)共處置有效警情756起，出動(dòng)警力2600余人次，打擊各類違法犯罪行為40起，有效維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展矛盾排查化解工作，化解矛盾糾紛案27宗，引導(dǎo)走法律途徑2宗。辦結(jié)12345市民服務(wù)熱線轉(zhuǎn)派工單172件，辦結(jié)網(wǎng)上信訪平臺轉(zhuǎn)來初件14件，有效化解了一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和社會(huì)矛盾。持續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”，全鎮(zhèn)安裝587支視頻監(jiān)控，在省道290線、省道375線安裝交通警示燈42盞。反邪教、反詐、禁毒等工作落實(shí)落細(xì)，吸毒人員監(jiān)管到位，禁種鏟毒踏查全覆蓋。安全生產(chǎn)形勢向好。緊盯“清明”“五一”“中秋”“十一”“兩會(huì)”等重大節(jié)假日，先后開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查54余次，聯(lián)合執(zhí)法檢查12次，發(fā)現(xiàn)各類隱患263處，現(xiàn)場整改145處，下達(dá)限期整改指令124份，安排專人跟蹤落實(shí)，實(shí)行閉環(huán)管理，有效杜絕了各類安全事故的發(fā)生。開展“拆窗破網(wǎng)”行動(dòng)，拆除各類妨礙逃生障礙物157處，推廣簡易噴淋和獨(dú)立煙感31家，超額完成任務(wù)，全縣排名第二。聯(lián)合開展道路交通安全大整治行動(dòng)44次，與老年人簽訂《交通安全承諾書》316份，開展交通勸導(dǎo)活動(dòng)150余次。資源管護(hù)強(qiáng)化有力。共受理環(huán)保投訴件19件，處理完成率100%，滿意率100%。開展打擊非法采砂、盜土專項(xiàng)行動(dòng)2次，扣押兩臺挖機(jī)，兩臺運(yùn)輸車，共罰款108500元。開展耕地“非糧化”“非農(nóng)化”專項(xiàng)整治工作，完成基本農(nóng)田內(nèi)耕地流向林地、草地圖斑整改約49.11畝。完成不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題登記資料107戶，完成對房屋或土地的行政處罰37宗，共罰款71.4萬元，在四類鎮(zhèn)中排名第一。完成農(nóng)轉(zhuǎn)用163戶，有效解決農(nóng)民建房需求。
一年來，我們強(qiáng)化能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在精細(xì)管理中優(yōu)化“河頭服務(wù)”。河頭鎮(zhèn)“粵智助”用戶數(shù)達(dá)3213余人，每周臺均辦理量約為43筆，為廣大人民群眾帶來了“小事不出村”“就近辦、網(wǎng)上辦，一次辦成”的辦事體驗(yàn)。依法主動(dòng)公開各類政務(wù)信息1056條，提供法律咨詢、法律援助等各類服務(wù)47次，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等意見建議，辦理人大代表建議35件，滿意率達(dá)94.28%。全年共辦理各類執(zhí)法案件105宗，其中行政檢查30宗，行政處罰75宗。結(jié)合“鞏固拓展主題教育成果”“黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育”等活動(dòng)，持續(xù)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作，聚焦涉企“三亂兩多”、違規(guī)出讓和開發(fā)土地、農(nóng)村集體“三資”管理、基層減負(fù)、“校園餐”安全管理、殯葬等領(lǐng)域，對在整治工作中慢作為、不作為、假作為、亂作為的干部給予嚴(yán)肅追究，發(fā)現(xiàn)突出問題6個(gè)，已全部完成整改。對發(fā)現(xiàn)的群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題堅(jiān)決予以查處，共發(fā)現(xiàn)涉及群腐問題線索共5條，辦結(jié)5條，對3人進(jìn)行立案審查，已結(jié)案1件，收繳違紀(jì)所得共計(jì)9549.85元。
此外，衛(wèi)生健康、殯改、勞動(dòng)保障、信息化、反走私、物業(yè)、消防、武裝、統(tǒng)計(jì)等工作積極推進(jìn)，檔案、保密、宗教、統(tǒng)戰(zhàn)等工作得到加強(qiáng)，殘聯(lián)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、科協(xié)、關(guān)工委、老干等事業(yè)健康發(fā)展。
各位代表，積力之所舉，則無不勝；眾智之所為，則無不成！2024年河頭發(fā)展的優(yōu)異“成績單”，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想領(lǐng)航定向的結(jié)果，是縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果。回首2024年，我們走過的每一步都不容易，各行各業(yè)的人們都在揮灑汗水，每一個(gè)平凡的人都作出了不平凡的貢獻(xiàn)。過去一年，廣大黨員干部在攻堅(jiān)克難中志不求易、事不避難、義不逃責(zé)，充分展現(xiàn)了新時(shí)代黨員干部的風(fēng)采和擔(dān)當(dāng)；廣大商家老板在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中知重負(fù)重、知難克難、知新創(chuàng)新，充分彰顯了新時(shí)代企業(yè)家的格局和氣魄；廣大人民群眾在家園建設(shè)中共擔(dān)使命、共謀出彩、共促發(fā)展，充分弘揚(yáng)了新時(shí)代人民群眾的正能量和新風(fēng)尚。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向長期奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，向所有關(guān)心、支持河頭建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界人士，向給予政府工作支持和監(jiān)督的人大代表，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
回顧2024，在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作中還存在許多矛盾和不足：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，招商引資大項(xiàng)目、好項(xiàng)目仍然偏少，甘薯產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目推進(jìn)步伐較慢，還未真正發(fā)揮效益，同時(shí)，甘薯產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，發(fā)展突圍壓力大。二是土地、資金、人才等仍受制約。村級集體發(fā)展途徑不夠廣闊、成效不夠明顯，鎮(zhèn)村發(fā)展瓶頸依舊未能得到有效破解。三是基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善。個(gè)別村中道路硬底化、排污建設(shè)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)，農(nóng)村人居環(huán)境整治有所反彈，民生保障還存在短板。四是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。鎮(zhèn)區(qū)的形態(tài)尚可，頗具縣城的風(fēng)味，但精細(xì)化管理水平還不高，細(xì)節(jié)與亮點(diǎn)仍需進(jìn)一步雕琢。而鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體欠佳，雖然典型村局部有亮點(diǎn)，但是缺少連帶成片的美麗鄉(xiāng)村景觀。五是政府自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。創(chuàng)新和發(fā)展意識不足，抓工作落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)不高、速度不快、成效不大。
各位代表，困難與希望同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們要以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對河頭父老鄉(xiāng)親高度負(fù)責(zé)、對河頭歷史和未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在新的一年里，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)憂患意識，固強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢，采取更有力措施解決存在問題，在知重負(fù)重中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階、開創(chuàng)新局面，滿足全鎮(zhèn)人民日益增長的對美好生活的向往。
2025年工作安排
展望新的一年，我們既面臨壓力和阻力，也迎來諸多利好和機(jī)遇。一是天時(shí)。中央持續(xù)發(fā)出“拼經(jīng)濟(jì)”“撐經(jīng)濟(jì)”的重大信號，省委市委連續(xù)三年高規(guī)格召開高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，縣四套班子到河頭鎮(zhèn)召開高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，為新一年河頭經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來多重利好，堅(jiān)定了河頭高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。二是地利。隨著“百千萬工程”典型鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作不斷推進(jìn)，河頭發(fā)展格局正在發(fā)生深刻變化。甘薯產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地，為我們培育全產(chǎn)業(yè)鏈甘薯強(qiáng)鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。牛力灣水庫修復(fù)加固、墾造水田、全域土地綜合整治以及河頭鎮(zhèn)百庫千塘萬池輸水儲(chǔ)水網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目謀劃推動(dòng)，為河頭經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄勢賦能。三是人和。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子像緊密咬合的齒輪，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾心往一處想、勁往一處使，團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，匯聚起推動(dòng)河頭高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。社會(huì)氛圍風(fēng)清氣正，干群關(guān)系和諧融洽，群眾參與支持各項(xiàng)工作的意愿愈發(fā)強(qiáng)烈，干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新服務(wù)群眾的行動(dòng)也更加高效、自覺。前景令人向往，奮斗就在腳下。我們要保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)信心底氣，抓住和利用好有利條件，堅(jiān)定信心決心、拿出拼勁干勁，一步步把建設(shè)美麗幸福新河頭的宏偉圖景變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是“百千萬工程”初見成效之年，做好各項(xiàng)工作意義重大。今年政府工作總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署及市、縣工作要求，按照鎮(zhèn)黨委工作安排，縱深推進(jìn)“百千萬工程”，有力落實(shí)“12345”行動(dòng)計(jì)劃，全力以赴抓經(jīng)濟(jì)、抓民生、抓環(huán)境、抓作風(fēng)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高質(zhì)量完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)河頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，為遂溪加快與市區(qū)同城化發(fā)展、建設(shè)湛江市域副中心城市河頭貢獻(xiàn)！
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%；固定資產(chǎn)投資增長7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%；居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
圍繞上述目標(biāo)和要求，今年重點(diǎn)做好以下工作：
（一）更大力度促投資、抓項(xiàng)目，推動(dòng)發(fā)展蓄勢添能實(shí)現(xiàn)新突破。
加大招商引資力度。發(fā)揮河頭本地和在外成功人士作用，建立河頭商會(huì)，加強(qiáng)與各地商會(huì)緊密聯(lián)系，擴(kuò)大招商“朋友圈”，挖掘以商招商資源，主動(dòng)對接優(yōu)質(zhì)企業(yè)、杰出鄉(xiāng)賢，引導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投資建設(shè)，全年至少完成6個(gè)招商引資線索任務(wù)，推動(dòng)2個(gè)招商項(xiàng)目落地落地。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷爭取落實(shí)優(yōu)惠可行措施，確保企業(yè)能“引進(jìn)來、留下來、壯起來”。把培育“四上”企業(yè)作為貫徹落實(shí)“百千萬工程”的重要抓手，進(jìn)一步盤活存量、拓寬增量、做大總量，力爭每年完成2家以上“四上”企業(yè)培育。
加快項(xiàng)目建設(shè)速度。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃，做深做實(shí)前期工作，積極爭取并用足用好專項(xiàng)債券、超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金，搶抓專項(xiàng)債券項(xiàng)目“自審自發(fā)”試點(diǎn)機(jī)遇。高水平編制“十五五”發(fā)展規(guī)劃，做好“兩重”“平急兩用”和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，爭取更多項(xiàng)目納入省、市、縣“盤子”。加快推進(jìn)河頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)村三產(chǎn)融合示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、牛力灣水庫修復(fù)加固項(xiàng)目、遂溪縣河頭鎮(zhèn)輸水儲(chǔ)水網(wǎng)絡(luò)工程、全域土地綜合整治項(xiàng)目以及廣東河頭薯類作物產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，力爭盡快開工建設(shè)。
提質(zhì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”，積極申報(bào)河頭紅壤富硒甘薯地理標(biāo)志產(chǎn)品，通過補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推動(dòng)甘薯產(chǎn)業(yè)從種苗到品牌到深加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持廣東河頭樹長農(nóng)業(yè)科技有限公司、瑞盈三農(nóng)種植專業(yè)合作社做大做強(qiáng)甘薯產(chǎn)業(yè)。培育壯大聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)營主體，支持湛江市金綠寶農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司在各村流轉(zhuǎn)土地?cái)U(kuò)大南菜北種項(xiàng)目種植規(guī)模，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。
（二）更大力度強(qiáng)城鎮(zhèn)、興鄉(xiāng)村，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
抓好典型鎮(zhèn)培育創(chuàng)建。錨定今年“百千萬工程”實(shí)現(xiàn)“三年初見成效”目標(biāo)，按照省“1+4+7+9+N”要求，持續(xù)開展“千企幫千鎮(zhèn) 萬企興萬村”行動(dòng)，深化建筑業(yè)央企結(jié)對幫扶，利用中鐵一局助力“百千萬工程”，高質(zhì)量推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)項(xiàng)目。在吳排路口、二溪橋處分別建設(shè)鎮(zhèn)標(biāo)，打造美麗入口通道。升級改造舊影劇院、文化樓，打造綠美小公園和美麗圩鎮(zhèn)客廳。將文明路打造成美麗示范主街，沿省道S375線、文明路進(jìn)行房屋外立面提升。將河頭中學(xué)至鎮(zhèn)政府段建設(shè)一條寬約5米，長約1公里的彩色瀝青慢行步道。繼續(xù)提升農(nóng)貿(mào)市場，為群眾幸福“加碼”。謀劃推動(dòng)改造長者食堂、新建垃圾中轉(zhuǎn)站、新建充電停車場、圩鎮(zhèn)道路硬底化及道路白改黑全覆蓋。全力打通鎮(zhèn)區(qū)信用路，方便群眾出行。
加快打造“和美鄉(xiāng)村”。鞏固虎溪村、油河塘村“百千萬工程”典型村創(chuàng)建成果，加快推動(dòng)雙村村創(chuàng)建2025年“百千萬工程”典型村。多方籌措資金打造東坡文化館。推進(jìn)吾良村、水妥村、田西村、黃家鴨村、祥川村等特色紅色村建設(shè)。結(jié)合典型鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，謀劃一條鄉(xiāng)村振興風(fēng)貌提升示范帶，示范帶動(dòng)、串點(diǎn)成線，打造一批具有河頭特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
持續(xù)深化鄉(xiāng)村治理。深化“黨建+戶長制+N”工作機(jī)制，推動(dòng)黨員干部包戶包人服務(wù)群眾，打通基層治理“最后一公里”。深化農(nóng)村集體“三資”改革，推廣“強(qiáng)鎮(zhèn)富村”“強(qiáng)村富民”公司模式，壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。探索垃圾治理、污水治理收費(fèi)制度，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境整治長效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，爭取更多資源發(fā)展河頭。全面推行“田長制”，加快推進(jìn)虎溪村1700畝墾造水田（二期）項(xiàng)目，推進(jìn)高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)，按時(shí)按質(zhì)完成撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種任務(wù)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，牢牢守住糧食安全的生命線。健全農(nóng)村宅基地審批和監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化違法占用耕地建房分類處理，2020年7月3日后占用耕地建房的一律拆除。
（三）更大力度重保護(hù)、筑底色，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面梳理中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題，嚴(yán)格實(shí)行銷號整改。加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各大養(yǎng)豬場、牛蛙養(yǎng)殖場監(jiān)管，遏制偷排漏排亂排行為。嚴(yán)厲打擊偷倒亂倒固廢和非法采砂偷土違法行為。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，持續(xù)加大轄區(qū)內(nèi)雷州青年運(yùn)河、樂民河、桐仔園水庫、新市水庫等水域管護(hù)力度，保持流域水質(zhì)持續(xù)向好。配合推進(jìn)環(huán)北廣東工程二期，推進(jìn)河頭鎮(zhèn)百庫千塘萬池輸水儲(chǔ)水網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目。鼓勵(lì)引導(dǎo)轄區(qū)發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
扎實(shí)推進(jìn)綠美河頭生態(tài)建設(shè)。全面落實(shí)“林長制”，推進(jìn)綠美河頭生態(tài)建設(shè)“七大行動(dòng)”，開展新一輪國土綠化行動(dòng)，完成新造林撫育任務(wù)180畝。廣泛開展綠美河頭行動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨員、干部、群眾、鄉(xiāng)賢等多方力量參與“植綠、護(hù)綠、愛綠”，常態(tài)化開展全域“見縫插綠”，再造一批“主題林”“四小園”、美麗庭院，高質(zhì)量完成18380株今冬明春鄉(xiāng)村綠化任務(wù)。加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，對全鎮(zhèn)古樹名木實(shí)行統(tǒng)一認(rèn)定、登記、建檔、公布和掛牌，實(shí)施專人養(yǎng)護(hù)。
（四）更大力度辦實(shí)事、惠民生，推動(dòng)美好生活創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)新突破。
健全社會(huì)保障體系。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，深入實(shí)施三項(xiàng)工程，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)人群就業(yè)。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。擴(kuò)大醫(yī)保、社保參保覆蓋面。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困人員、殘疾人保障政策，加大困難群眾臨時(shí)救助，加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女、兒童關(guān)愛服務(wù)。抓好“一老一小”保障，推進(jìn)圩鎮(zhèn)、油河塘村“長者食堂”建設(shè)，提升托育機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平。賡續(xù)雙擁傳統(tǒng)，關(guān)心關(guān)愛軍屬烈屬，持續(xù)提升退役軍人服務(wù)保障水平。
推動(dòng)教育均衡發(fā)展。爭取上級教育部門支持，配優(yōu)配強(qiáng)配足河頭鎮(zhèn)中心幼兒園教師。優(yōu)化學(xué)校布局調(diào)整，逐步將面上小學(xué)高年級撤并到河頭中心小學(xué)，讓更多的學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育。規(guī)范和加強(qiáng)民辦幼兒園和托兒所管理。充分發(fā)揮河頭教育發(fā)展促進(jìn)會(huì)的作用，賦能教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
提升健康服務(wù)水平。加快推進(jìn)河頭住院綜合大樓建設(shè)，力爭年內(nèi)投入使用。提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，推進(jìn)村衛(wèi)生站納入醫(yī)保定點(diǎn)管理。借助“雙百行動(dòng)”資源力量，全面推進(jìn)基層公共衛(wèi)生體系建設(shè)、縣域醫(yī)共體建設(shè)、醫(yī)師下鄉(xiāng)等“三大工程”，讓群眾就醫(yī)服務(wù)更加便捷。積極對接廣州三院，籌備梁碧兒基金會(huì)。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。
豐富群眾文體生活。謀劃將河頭影劇院打造成圩鎮(zhèn)會(huì)客廳、新時(shí)代文明實(shí)踐中心。打造油河塘村“慈孝之鄉(xiāng)”名片，引領(lǐng)全鎮(zhèn)形成敬老愛老孝老助老良好風(fēng)尚。發(fā)展傳承好河頭醒獅文化，舉辦“村BA”籃球賽、足球賽、太極拳等全民體育運(yùn)動(dòng)，以更多體育賽事豐富群眾精神文明。加快推進(jìn)鎮(zhèn)志、鎮(zhèn)歌、梁碧兒之歌等編纂工作，講好河頭故事。
（五）更大力度防風(fēng)險(xiǎn)、保安全，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。完善防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，著力防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防范和打擊非法集資、金融詐騙等非法金融活動(dòng)。強(qiáng)化食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)把生產(chǎn)、流通、消費(fèi)“三道”關(guān)口，守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
持續(xù)鞏固安全生產(chǎn)防線。全面開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，加強(qiáng)道路交通安全、校園安全、自建房安全、燃?xì)獍踩?、消防安全、?；钒踩戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，堅(jiān)決防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。強(qiáng)化提升基層應(yīng)急管理和消防救援能力，統(tǒng)籌抓好防風(fēng)防汛、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害等防災(zāi)減災(zāi)工作，最大限度防范和化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
堅(jiān)決筑牢社會(huì)治理防線。深化社會(huì)治理補(bǔ)短板三年行動(dòng)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)推進(jìn)“平安夜訪”，加快構(gòu)建“1＋6＋N”基層社會(huì)治理工作體系。結(jié)合“春風(fēng)利劍行動(dòng)”，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、涉毒、走私、新型電信詐騙等違法犯罪行為，推進(jìn)“雪亮工程”，全面落實(shí)保護(hù)未成年人“三項(xiàng)制度”，營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
各位代表，面對發(fā)展的重任、人民的重托，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，順應(yīng)時(shí)代要求，牢記職責(zé)使命，唯實(shí)爭先、真抓實(shí)干，努力打造人民滿意的有為政府。始終做到忠誠為政。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省、市、縣及鎮(zhèn)黨委工作要求，確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)、整體落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域、各方面。始終做到依法行政。認(rèn)真踐行習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，全力提升干部隊(duì)伍運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題的能力。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，規(guī)范公正文明執(zhí)法，落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度，加大政務(wù)公開力度。主動(dòng)接受人大監(jiān)督，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，以厲行法治的“責(zé)任感”換取社會(huì)各界的“認(rèn)同感”。始終做到務(wù)實(shí)勤政。牢記人民政府為人民，始終同人民群眾站在一起、想在一起、干在一起。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民利民政策，用好各類便民服務(wù)平臺，有效破解惠民政策“落不細(xì)”、為民服務(wù)“跟不上”、群眾意見“上不來”等問題。持續(xù)營造學(xué)的氛圍、干的氛圍、嚴(yán)的氛圍，在一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為實(shí)干者撐腰，形成干部提神、工作提效、發(fā)展提速的良好局面。始終做到廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義。鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，抓好巡察整改和成果運(yùn)用。強(qiáng)化工程建設(shè)、項(xiàng)目資金、“三資”管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，堅(jiān)決整治損害群眾利益的腐敗問題。堅(jiān)持政府“過緊日子”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把有限的財(cái)力和資源用在發(fā)展緊要處、民生急需上，讓發(fā)展指標(biāo)體現(xiàn)出更多的“幸福指數(shù)”。
各位代表，同志們！風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)乘風(fēng)破浪；任重道遠(yuǎn)，更需久久為功。河頭人民有加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，有勇往直前的頑強(qiáng)斗志，更有百折不撓的強(qiáng)大韌性和創(chuàng)造美好生活的共同追求。加快推進(jìn)河頭鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展既是我們肩負(fù)的時(shí)代使命，也是我們義不容辭的歷史擔(dān)當(dāng)。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，河頭發(fā)展的勢頭正加快突顯、動(dòng)能正加快成長，我們的根基更穩(wěn)、底氣更足、信心更強(qiáng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，篤定信心、堅(jiān)定前行、真干實(shí)干，一步一個(gè)腳印把河頭各項(xiàng)工作搞上去，把高質(zhì)量發(fā)展的新路闖出來，在攻堅(jiān)克難中加快突圍破局，在拼搏奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，奮力把河頭建設(shè)得更加繁榮美麗、幸福美好！
名詞解釋
省委“1310”具體部署：省委十三屆三次全會(huì)提出“錨定一個(gè)目標(biāo)，激活三大動(dòng)力，奮力實(shí)現(xiàn)十大新突破”的“1310”具體部署。
縣委縣政府“1+3+6”行動(dòng)計(jì)劃：以圍繞一個(gè)主城區(qū)，打造濱海新區(qū)、濱河新區(qū)、北部灣旅游新區(qū)三個(gè)特色片區(qū)，規(guī)劃嶺北工業(yè)園區(qū)、白泥坡工業(yè)園區(qū)、燕子窩工業(yè)園區(qū)、洋青工業(yè)園區(qū)、城月工業(yè)園區(qū)、北潭港工業(yè)園區(qū)六個(gè)功能產(chǎn)業(yè)園為抓手，貫徹大交通、大數(shù)據(jù)發(fā)展理念。
“百千萬工程”：是廣東“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的簡稱，“百縣”指廣東全省122個(gè)縣（市、區(qū)），“千鎮(zhèn)”指廣東全省1609個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），“萬村”指廣東全省2.65萬個(gè)行政村（社區(qū)）。
“12345”行動(dòng)計(jì)劃：圍繞“一個(gè)目標(biāo)定位”，以“兩輪驅(qū)動(dòng)”賦予發(fā)展動(dòng)力，以“三軸示范”為引領(lǐng)，推進(jìn)“四個(gè)融合”，狠抓“五大項(xiàng)目”，全力打造“三農(nóng)轉(zhuǎn)型”示范鎮(zhèn)。
全域土地綜合整治項(xiàng)目：是在一定的區(qū)域內(nèi)，按照土地利用總體規(guī)劃確定的目標(biāo)和用途，以土地整理、復(fù)墾、開發(fā)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺，推動(dòng)田、水、路、林、村綜合整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。
“1+4+7+9+N”：抓好“1”個(gè)規(guī)劃引領(lǐng)、生活垃圾收運(yùn)處理等“4”項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)、一個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道等“7”項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、配建完善“三所學(xué)?！钡取?”項(xiàng)基本任務(wù)和“N”種措施抓好美麗圩鎮(zhèn)全面建設(shè)管理。
美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)：指建設(shè)一個(gè)入口通道、一個(gè)美麗街道、一片房屋外立面提升、一處美麗圩鎮(zhèn)客廳、一個(gè)干凈整潔的農(nóng)貿(mào)市場、一條美麗河道和一個(gè)綠美小公園。
雪亮工程：以縣鎮(zhèn)村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的群眾性治安防控工程。
“三項(xiàng)工程”：指“粵菜師傅”“廣東技工”和“南粵家政”三項(xiàng)廣東省重大民生工程。
“1+6+N”工作體系：“1”指綜治中心，“6”指綜合網(wǎng)格及法院、檢察院、公安、司法等基層政法力量和“粵平安”社會(huì)治理云平臺，“N”指其他綜治力量。