政府工作報告

　——2025年3月24日在嶺北鎮(zhèn)第十八屆

　　人民代表大會第八次會議上

　　嶺北鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長候選人 凌 鵬

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表嶺北鎮(zhèn)人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請列席同志提出意見。

一、2024年工作回顧

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，也是嶺北鎮(zhèn)改革發(fā)展歷程中具有重要意義的一年。這一年，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，緊密圍繞省委“1310”具體部署以及省、市工作要求，認(rèn)真落實縣委“1+3+6”行動計劃，以“活力新嶺北，臨湛新市鎮(zhèn)”為定位，全面推進(jìn)“百千萬工程”，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，各項工作取得積極進(jìn)展。全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值20.99億元；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.29億元，增長15.7%，增速位居全縣首位；固定投資6.5億元，增長21.56%，在全縣名列前茅；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值59.81億元，增長9.2%，位列全縣第一；全年貢獻(xiàn)稅收1.17億元。獲得廣東省首批典型鎮(zhèn)考核、湛江市2023年“百千萬工程”考核“優(yōu)秀”等次。榮獲廣東省兒童友好示范鎮(zhèn)（街）、廣東省基層統(tǒng)計“7個一”規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位等稱號。

　　一年來，我們主要做了以下工作：

　　（一）堅持抓項目、增效益，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)

　　項目建設(shè)高位推進(jìn)。堅持“項目為王”理念，引進(jìn)廣東上上生物科技有限公司高檔海淡水珍品飼料工廠擴(kuò)建項目、湛江恣意體育科技有限公司橡膠制品項目等落地項目7個，其中開工建設(shè)項目5個。做細(xì)做實鄉(xiāng)村振興綜合整治補(bǔ)短板項目、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施提升工程項目前期申報工作，總投資約3.8億元。招商引資提質(zhì)增效。發(fā)揮典型鎮(zhèn)村示范帶動作用，以園區(qū)為基礎(chǔ)，加大“引進(jìn)來”力度，與7家企業(yè)洽談投資意向，計劃投資總額11.91億元,已簽約落地1家，預(yù)計達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)值4000萬元。要素保障持續(xù)強(qiáng)化。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為加快發(fā)展的重要抓手，以企業(yè)、項目需求為導(dǎo)向，主動靠前服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)征地工作，儲備了一批項目用地。積極落實“兩新”政策，持續(xù)推動“以舊換新”活動，切實將補(bǔ)貼政策惠及群眾，2024年核銷資金10.3萬元。

　　（二）堅持穩(wěn)存量、擴(kuò)增量，產(chǎn)業(yè)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)

　　特色農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大香蕉、甜薯、火龍果等農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模，充分發(fā)揮廣東北部灣農(nóng)產(chǎn)品流通綜合示范園區(qū)冷鏈物流、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品分揀加工等流通服務(wù)優(yōu)勢，將嶺北鎮(zhèn)打造成“蔬果出口”“南菜北運(yùn)”“北果南調(diào)”的重要供應(yīng)基地?！懊状印薄安嘶@子”產(chǎn)品增產(chǎn)增量，全年水稻種植面積3.12萬畝，產(chǎn)量1.27萬噸；蔬菜種植面積2.45萬畝，產(chǎn)量5.59萬噸；園林水果種植面積1.70萬畝，產(chǎn)量3.94萬噸。生豬養(yǎng)殖規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，生豬出欄9.21萬頭，增長14.68%。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步前行。全鎮(zhèn)入駐工業(yè)園區(qū)企業(yè)69家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32家，形成以制糖、飼料、水產(chǎn)品加工、紙制品、建材、飲料等為主的產(chǎn)業(yè)格局。引進(jìn)及培育高新技術(shù)企業(yè)19家、特色企業(yè)11家，特色企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)46.7億元，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步提質(zhì)擴(kuò)能。文旅事業(yè)加快發(fā)展。加速推進(jìn)螺崗小鎮(zhèn)國家4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建。有序開展廣東北部灣農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)項目，農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)園入選省職工療休養(yǎng)基地名單；北部灣航天主題燈光秀成為網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)打卡點(diǎn)。深入挖掘調(diào)豐村“東坡文化”資源，結(jié)合“百庫千塘萬池”輸水儲水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力打造綠美古村、水美鄉(xiāng)村。2024年，螺崗小鎮(zhèn)榮登“廣東省銀宿級鄉(xiāng)村民宿”榜單，并成功入選“廣東八大名宿”之一。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。創(chuàng)新發(fā)展模式，通過實施“村黨支部+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地”發(fā)展模式，有力保障毛豆生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工和銷售。田增、調(diào)豐等4個村委會毛豆種植面積共640畝，產(chǎn)業(yè)收入220.28萬元，增長34.67%，幫助近350名村民實現(xiàn)就近就業(yè)。

　　（三）堅持強(qiáng)規(guī)劃、重提升，城鄉(xiāng)建設(shè)有序推進(jìn)

　　圩鎮(zhèn)品質(zhì)美麗“蝶變”。匯聚各方資源力量，用3個月時間全面推進(jìn)“七個一”典型鎮(zhèn)建設(shè)，順利完成“秀麗嶺北”入口通道、民居風(fēng)貌提升、圩鎮(zhèn)會客廳、嶺北市場、示范主街等一系列標(biāo)志性工程。同步推進(jìn)生態(tài)景觀升級，完成綠美公園建設(shè)與下洋水庫碧道煥新工程。服務(wù)能級不斷提升。充分發(fā)揮圩鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能，構(gòu)建完善服務(wù)圈、商業(yè)圈、生活圈。完成374省道鎮(zhèn)區(qū)太陽能路燈改造152盞。投入380萬元建設(shè)嶺北圩市場排澇項目，升級改造嶺北市場排水系統(tǒng)，有效減少鎮(zhèn)圩積水現(xiàn)象。以嶺北大道等房屋外立面提升樣板為示范，優(yōu)化圩鎮(zhèn)品質(zhì)。鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。實施鄉(xiāng)村振興項目22個，投入資金1000多萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺階。高質(zhì)量推進(jìn)“三區(qū)三線”劃定工作，高標(biāo)準(zhǔn)編制國土空間規(guī)劃，積極推進(jìn)田增、邁生和調(diào)豐等村莊規(guī)劃編制工作。制定農(nóng)房質(zhì)量安全風(fēng)貌提升和農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)行動方案，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”規(guī)定，審批通過56戶建房申請。加快推進(jìn)“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記工作，解決歷史遺留建筑問題，完成測繪86戶。

　　（四）堅持守紅線、優(yōu)生態(tài)，生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)定提升

　　嚴(yán)格落實耕地保護(hù)。加速推進(jìn)“非糧化”圖斑整改工作，完成整改面積33.53畝，完成清表復(fù)耕45.31畝，超額完成既定目標(biāo)。打好防污攻堅戰(zhàn)。全鎮(zhèn)50條自然村全部完成生活污水管網(wǎng)鋪設(shè)，生活污水治理率達(dá)到100%。嚴(yán)格落實“河長制”，加強(qiáng)不定期巡查，杜絕亂排亂放行為。依托環(huán)北二期工程輸水儲水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目，完成調(diào)豐河清淤清表約5公里，協(xié)助推進(jìn)調(diào)豐村生態(tài)框護(hù)岸、草皮護(hù)坡建設(shè)、碧道建設(shè)等工作。創(chuàng)新增綠護(hù)綠舉措。堅持綠美生態(tài)建設(shè)，建成美麗碧道1.8公里。切實發(fā)揮黨員和基層黨組織“兩個作用”，發(fā)動黨員、志愿者、鄉(xiāng)賢和群眾共計5000余人次，開展鄉(xiāng)村綠化植樹活動129場次，累計植樹超1.4萬棵，建成“喜事林”“鄉(xiāng)村綠化林”“共建林”“遂商林”等40多個主題林。成功創(chuàng)建美麗庭院422戶，以庭院“小美”促進(jìn)鄉(xiāng)村“大美”。建立黨員網(wǎng)格護(hù)綠隊。依托全鎮(zhèn)203個三級網(wǎng)格，推動鎮(zhèn)掛點(diǎn)干部、村“兩委”干部、村民小組長、護(hù)林員和黨員等290余人入網(wǎng)入格，明確責(zé)任分工，筑牢鄉(xiāng)村綠化常態(tài)化管護(hù)堅實堡壘。

　?。ㄎ澹﹫猿直０踩?、促和諧，社會大局更加穩(wěn)定

　　矛盾糾紛有效調(diào)處。發(fā)揮綜治中心多元協(xié)調(diào)職能，落實縣、鎮(zhèn)、村三級干部聯(lián)合接訪機(jī)制，全年聯(lián)合化解矛盾糾紛8宗，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。學(xué)習(xí)貫徹新時代“楓橋經(jīng)驗”，協(xié)調(diào)推進(jìn)“和事佬”制度，7個村委會“和事堂”建設(shè)全面完成，全年依托“和事堂”調(diào)解群眾糾紛42件，協(xié)商推進(jìn)村公共項目25個?！昂褪绿谩薄ⅰ昂褪吕小敝贫全@人民網(wǎng)、南方日報、湛江日報等主流媒體報道。禁毒工作常態(tài)化推進(jìn)。秉持“毒品一天不絕，禁毒一日不止”原則，召開15次禁毒工作專題會議，簽訂《禁種鏟毒責(zé)任書》72份，開展禁毒宣傳40余次。2024年在全縣禁毒工作成效考評中排名第一。安全生產(chǎn)強(qiáng)化排查。全面推進(jìn)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，落實生產(chǎn)主體責(zé)任，全年出動350余人次，開展55次安全生產(chǎn)和消防安全檢查，檢查各類場所349家，提出整改意見137條，基本完成整改任務(wù)。應(yīng)急處突扎實開展。面對“摩羯”“銀杏”等臺風(fēng)災(zāi)害，提前謀劃、預(yù)防和落實防御措施。完善鎮(zhèn)、村森林防滅火機(jī)制，儲備滅火物資，開展應(yīng)急演練，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書37份、森林防滅火責(zé)任書58份，有效防范森林火災(zāi)的發(fā)生。

　?。﹫猿直；尽⒒菝裆嗣裆畛掷m(xù)改善

　　社會保障體系不斷完善。扎實推進(jìn)新農(nóng)保工作，開展60周歲以上老人養(yǎng)老資格認(rèn)證工作，組織老年人免費(fèi)健康體檢3844人次。做好低保、特困群眾供養(yǎng)工作，保障特困供養(yǎng)人員69人。積極開展大病救治工作，醫(yī)療救助20人次，救助金額約35萬元，有效預(yù)防困難群眾因病致貧。關(guān)心關(guān)愛服務(wù)深入開展。“雙百行動”成效顯著，調(diào)豐村、田增村社工入戶走訪154戶次，建立困難群眾一戶一檔773份，舉辦社區(qū)活動11場，服務(wù)人數(shù)500余人；實現(xiàn)脫貧戶“雙節(jié)”慰問全覆蓋，發(fā)放慰問金及慰問品20余萬元；關(guān)愛婦女兒童，推薦61名婦女獲得創(chuàng)業(yè)貸款，發(fā)放貸款金額299萬元，有效解決婦女創(chuàng)業(yè)資金短缺的問題；為85名婦聯(lián)執(zhí)委、15名困難兒童、71名創(chuàng)業(yè)婦女和8名婦女購買相關(guān)保險，切實保障婦女兒童權(quán)益。政務(wù)服務(wù)工作大力推進(jìn)。全年業(yè)務(wù)辦理量達(dá)5367筆，其中辦理類1428筆，查詢類3144筆，打印類795筆。投放8臺“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)，實現(xiàn)“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)在村委會全覆蓋。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化教育基礎(chǔ)設(shè)施，投入約95萬元建成嶺北中學(xué)游泳館，改善學(xué)校辦學(xué)條件，推動游泳教育普及。建成西塘小學(xué)飯?zhí)描F棚建設(shè)項目，解決師生露天就餐問題。積極發(fā)揮嶺北鎮(zhèn)教育促進(jìn)會獎教助學(xué)功能，2024年募籌善款100萬余元，有力推動教育事業(yè)發(fā)展。此外，保密、審計、統(tǒng)計、檔案、老齡、殘聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)、對臺、僑務(wù)、民兵、工會、青年、關(guān)心下一代等各項工作和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷取得新成效。

　　各位代表！民之所望、政之所向，民之所得、政之所樂。這些成績的取得，是縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，是鎮(zhèn)人大和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表嶺北鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾、人大代表、各企業(yè)、團(tuán)體，以及所有關(guān)心、支持、參與嶺北發(fā)展建設(shè)的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　回顧過去的一年，在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到存在的問題和挑戰(zhàn)，主要問題有以下幾個方面：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨困難較多，產(chǎn)業(yè)鏈不夠健全、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢不足，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低，農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，離高質(zhì)量發(fā)展還有一定差距，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入渠道仍需進(jìn)一步拓寬。二是基層治理矛盾復(fù)雜，鄉(xiāng)村鄰里糾紛、土地權(quán)屬爭議等問題時有發(fā)生，且涉及利益群體多、歷史遺留問題繁雜。三是群眾訴求日益多樣和復(fù)雜，對生活環(huán)境、公共服務(wù)、社會公平等方面的期望不斷提高。四是行政效能亟需提升，部分干部謀發(fā)展、解難題、抓落實的激情和創(chuàng)新能力不足。

　　二、2025年工作安排

　　2025年是全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃編制的關(guān)鍵一年，更是省委實施“百千萬工程”實現(xiàn)“三年初見成效”目標(biāo)之年。站在新的歷史交匯點(diǎn)上，我們將堅定“事雖難做則必成”的理想信念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持干字當(dāng)頭，增強(qiáng)信心、迎難而上、奮發(fā)有為，奮力開創(chuàng)嶺北經(jīng)濟(jì)社會跨越式高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實省委“1310”具體部署，深入實施“百千萬工程”，奮力推進(jìn)縣委“1+3+6”行動計劃，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力以赴抓經(jīng)濟(jì)、抓民生、抓環(huán)境、抓作風(fēng)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為遂溪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)嶺北力量。

　　今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%左右，固定資產(chǎn)投資增長6.5%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長6%左右，人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)同步增長。

　　圍繞實現(xiàn)上述年度目標(biāo)，重點(diǎn)抓好六個方面工作：

　　（一）聚焦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)“兩手抓、兩促進(jìn)”，推動強(qiáng)鎮(zhèn)項目建設(shè)和富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展“并駕齊驅(qū)”，打造工業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。打好農(nóng)業(yè)發(fā)展“組合拳”。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，拓展香蕉、彩色米、甜薯、火龍果、花卉、風(fēng)景樹等產(chǎn)業(yè)種植基地。打造“嶺北米”“嶺北甜薯”等農(nóng)業(yè)特色品牌，推動嶺北特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品納入“粵字號”“湛品”體系，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。利用好廣東北部灣農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)中心綜合流通服務(wù)優(yōu)勢，打造重要的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。推廣“黨建+龍頭企業(yè)+合作社+訂單”種植模式，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。探索“苗木管護(hù)+林下經(jīng)濟(jì)”新路徑，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。按下項目建設(shè)“快進(jìn)鍵”。積極提升嶺北工業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展能級，將嶺北鎮(zhèn)打造成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、技術(shù)創(chuàng)新活躍、輻射帶動效應(yīng)明顯的創(chuàng)新型專業(yè)鎮(zhèn)。持續(xù)強(qiáng)化項目要素保障服務(wù)，推動嶺北工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，加快儲備工業(yè)項目用地，實現(xiàn)重大項目“拿地即開工”，為推進(jìn)嶺北工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擔(dān)當(dāng)作為。跑出文旅產(chǎn)業(yè)“加速度”。立足本地特色，多方協(xié)同推動南粵古驛道文旅項目建設(shè)，實現(xiàn)項目設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營一體化推進(jìn)。加速調(diào)豐村鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)項目建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造“東坡文化”特色古村。進(jìn)一步挖掘鎮(zhèn)村特色，美化提升田增知青園、筆架嶺戰(zhàn)役陣亡烈士紀(jì)念碑、陳式恒烈士墓等，實現(xiàn)文化和旅游深度融合發(fā)展。打好招商引資“主動戰(zhàn)”。籌備成立嶺北商會，加強(qiáng)精準(zhǔn)招商、以商招商、以情引商，深挖優(yōu)質(zhì)項目。精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，以重大項目為引領(lǐng)，全方位做好項目跟蹤服務(wù)工作，持續(xù)擴(kuò)大投資規(guī)模。建立健全問題臺賬、工作會商等工作機(jī)制，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難和問題，為項目落地和企業(yè)發(fā)展提供堅實保障。

　　（二）聚焦“百千萬工程”，推動融合發(fā)展新實踐。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能，奮力實現(xiàn)“三年初見成效”目標(biāo)。鞏固典型鎮(zhèn)培育成效。建立典型鎮(zhèn)綜合治理長效機(jī)制，實行“分管領(lǐng)導(dǎo)+執(zhí)法隊+部門干部”常態(tài)化管理，推動鎮(zhèn)區(qū)從“建”向“管”轉(zhuǎn)變，提升圩鎮(zhèn)集聚帶動能力。謀劃推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，加速典型鎮(zhèn)第二期項目建設(shè)，集中整治“亂搭亂建”“亂停亂放”“占道經(jīng)營”等頑疾，進(jìn)一步改善鎮(zhèn)圩面貌，實現(xiàn)鎮(zhèn)圩環(huán)境“序化、潔化、綠化、亮化”。積極對接社會資本，以市場需求補(bǔ)齊服務(wù)設(shè)施短板，提前謀劃典型鎮(zhèn)整鎮(zhèn)運(yùn)營新模式。做好典型村培育工作。抓好示范帶動作用，以壇基村、邁生老村、調(diào)豐村等示范村為基點(diǎn)，串點(diǎn)成線、以線帶面，打造遂溪縣鄉(xiāng)村振興示范帶亮點(diǎn)。持續(xù)提升鞏固第一批、第二批典型村建設(shè)，謀劃調(diào)樓村、西塘村、橫山村等第三批典型村建設(shè)，實施村莊規(guī)劃優(yōu)化提升。開展典型村國土空間集成規(guī)劃編制試點(diǎn)工作，科學(xué)布局生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間。持續(xù)深化農(nóng)村改革工作。嚴(yán)禁耕地非農(nóng)化，嚴(yán)防耕地非糧化，堅決整治亂占、破壞耕地違法行為，以鐵腕行動推動圖斑整治取得實效。以全域土地綜合整治為抓手，深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，加快推動形成良田集中連片、村莊布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、生態(tài)健康優(yōu)美的土地保護(hù)利用新局面。深化農(nóng)村集體“三資”改革，培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，試行“強(qiáng)鎮(zhèn)富村”“強(qiáng)村富民”等公司模式，盤活鄉(xiāng)村閑置資源。全面完成農(nóng)村宅基地與集體建設(shè)用地“房地一體”確權(quán)登記頒證。健全農(nóng)村宅基地審批和監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村建房管理。

　　（三）聚焦生態(tài)文明，打造宜居宜業(yè)新環(huán)境。堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。抓好環(huán)北廣東工程二期試點(diǎn)鎮(zhèn)機(jī)遇，推進(jìn)水環(huán)境提升與中小河流治理工程，全面發(fā)動群眾參與山塘水庫渠道清淤工作，保障環(huán)北二期工程高質(zhì)量建設(shè)。落實黑臭水體治理，改善水體生態(tài)環(huán)境。精細(xì)化治理生活污水，加大對重點(diǎn)污染源的巡查監(jiān)管力度，督促第三方運(yùn)維公司加強(qiáng)鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)和終端維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治。全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)村容村貌提升、農(nóng)村生活垃圾治理等重點(diǎn)工作。建立鎮(zhèn)村聯(lián)動機(jī)制，組織各方力量開展“三清三拆三整治”行動，進(jìn)一步改善村容村貌。打造風(fēng)貌管控提升精品示范帶，實現(xiàn)建筑立面再提升。繼續(xù)實施“綠美村莊”“綠美家園”行動方案，用好“四旁”“五邊”的空間潛力，實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠；組織開展“今冬明春”活動，以“黨建紅”輝映“鄉(xiāng)村綠”。建立綠化管護(hù)長效機(jī)制。構(gòu)建“鎮(zhèn)抓總+村統(tǒng)籌+村民小組落實”的管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置綠化管護(hù)黨員責(zé)任崗，明確管護(hù)責(zé)任區(qū)域，任務(wù)細(xì)化到點(diǎn)、責(zé)任落實到人，做好巡查管護(hù)記錄。多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村綠化工作，充分調(diào)動廣大群眾參與綠化建設(shè)的積極性。

　　（四）聚焦民生事業(yè)，持續(xù)增進(jìn)群眾新福祉。堅持量力而行、盡力而為，多謀民生之利、多解民生之憂，竭盡全力補(bǔ)齊民生短板，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。堅持教育優(yōu)先。深入推進(jìn)“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”工作，加快嶺北中心小學(xué)足球場改造、嶺北中心幼兒園新校園建設(shè)項目，優(yōu)化教育資源配置。依托教育促進(jìn)會平臺，加大獎教助學(xué)力度，加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提升教育教學(xué)水平。落實校園“陪餐”制度，加強(qiáng)對學(xué)校食堂的監(jiān)督管理。做優(yōu)醫(yī)療服務(wù)。規(guī)范醫(yī)保經(jīng)辦窗口建設(shè)，做到一次性告知、現(xiàn)時辦結(jié)，積極推進(jìn)醫(yī)保業(yè)務(wù)線上辦理。精準(zhǔn)落實基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助政策，有效遏制農(nóng)村人口“因病致貧、因病返貧”。做實就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，開展“粵菜師傅”、農(nóng)技培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品直播等多樣化的就業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾高質(zhì)量就業(yè)。筑牢民生底線。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全防返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制。健全分層分類社會救助體系和動態(tài)管理機(jī)制，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保工作。強(qiáng)化特殊群體關(guān)愛，加強(qiáng)村兒童主任和殘聯(lián)專干培訓(xùn)指導(dǎo)，建立鎮(zhèn)村聯(lián)動機(jī)制，定期走訪摸排特殊人群；按時發(fā)放孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童及殘疾人群補(bǔ)貼，全方位保障特殊群體權(quán)益。深入開展慶豐村生態(tài)墓園試驗村建設(shè)，以點(diǎn)帶面穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)殯改工作。

　　（五）聚焦社會治理，筑牢安全穩(wěn)定新基石。堅持底線思維、增強(qiáng)憂患意識，加大信訪積案調(diào)處化解力度，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，營造高質(zhì)量發(fā)展良好環(huán)境。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。完善“和事佬”制度，用好“和事堂”，實現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。深度融合黨建引領(lǐng)和社會治理，拓展平急轉(zhuǎn)換應(yīng)用新場景，助推“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會治理格局。搭建“智享嶺北”應(yīng)用平臺，完善“1+6+N”基層社會治理工作體系，完善鄉(xiāng)村治理“積分制”，推廣“積分超市”，充分調(diào)動村民共治共建美麗家園的積極性。持續(xù)推進(jìn)“平安夜訪”工作。加強(qiáng)暢通信訪渠道，落實信訪工作責(zé)任，聚焦基層矛盾和信訪突出問題，著力解決群眾合理訴求，化解社會矛盾糾紛。集中解決涉及特殊人群的社會矛盾，解決實際困難，妥善處理合理訴求，最大程度消除涉及特殊人群的社會不穩(wěn)定因素。守牢安全生產(chǎn)底線。緊緊圍繞“隱患排查治理年”，聚焦企業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)營性自建房、電動車、燃?xì)狻⑹称返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，抓好安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。推進(jìn)“九小場所”消防安全專項整治工作，加強(qiáng)人員密集場所、特種設(shè)備等日常監(jiān)管，全面壓實消防安全層級監(jiān)管責(zé)任。穩(wěn)步推進(jìn)交通整治行動，引導(dǎo)轄區(qū)群眾做到“不戴頭盔不出村、超員不出村”，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)。

　　（六）聚焦作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)行政效能新提升。始終堅持黨對政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，把抓落實作為主旋律，切實做到黨委有決策、政府有行動，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。著力打造廉潔政府。牢記“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防范，營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)，牢固樹立效益意識、節(jié)約意識，切實管好用好財政資金，提高財政資金使用效益，健全防腐促廉長效機(jī)制，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。著力打造法治政府。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動政府各項工作，嚴(yán)格履行決策法定程序，主動接受人大監(jiān)督，充分發(fā)揮法律顧問、社會公眾參與作用，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，持續(xù)深入推進(jìn)公正文明執(zhí)法，持續(xù)深化政務(wù)信息公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。著力打造高效政府。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實干”的工作作風(fēng)，在“想干事”上花心思、在“敢干事”上見膽識、在“會干事”上顯能力，做到“一天部署、一周行動、一月見效”。堅持密切聯(lián)系群眾，真正讓群眾心里“盼”的事變成政府要“干”的事，確保件件有著落、事事有回音，持續(xù)提升政府工作效能。

　　各位代表，任重道遠(yuǎn)須策馬，風(fēng)勁正是揚(yáng)帆時。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民，努力在新發(fā)展格局中搶抓機(jī)遇，在成效成果中增強(qiáng)信心，在埋頭苦干中砥礪奮進(jìn)，共同推動嶺北高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化嶺北實踐新篇章。