打造民生審計“標準件”

　　北京市審計局加大全市民生領(lǐng)域試點審計力度，通過試點審計，完善審計工作方案，統(tǒng)一謀劃設(shè)計、項目計劃、工作方案、組織實施，重點統(tǒng)一處理原則，真正形成全市一盤棋，實現(xiàn)民生審計成果最大化。積極推進研究型審計，通過深入研究將審計需要反映的問題、提出的建議、取得的成果等預(yù)期目標納入審計工作方案，指導(dǎo)各審計組統(tǒng)一目標標準、聚焦審計方向。

　　總結(jié)民生審計經(jīng)驗，制定《北京市保障性安居工程審計重點問題及定性依據(jù)指引》《養(yǎng)老服務(wù)、社會救助等民生資金審計重點問題及定性依據(jù)指引》《公立醫(yī)院經(jīng)濟責(zé)任審計常見問題清單》等，從突出關(guān)鍵問題風(fēng)險點、統(tǒng)一定性標準和依據(jù)、指導(dǎo)現(xiàn)場審計工作等方面控制審計質(zhì)量。搭建大數(shù)據(jù)審計框架，統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集標準和分析模型，針對民生審計高頻問題，預(yù)設(shè)分析模型和算法，形成可以復(fù)用的數(shù)據(jù)分析工具包。

　　建立健全審計查出問題整改長效機制，通過完善問題清單臺賬、統(tǒng)一審計建議、嚴格整改標準等措施，統(tǒng)一消除整改過程中隨意性，推動“問題識別-原因分析-問題建議-執(zhí)行落地-成果驗收”全鏈條規(guī)范。

　　對民生實事落實情況開展跟蹤核查

　　山東省青島市審計局緊扣群眾關(guān)心關(guān)切，連續(xù)4年對全市重點辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面實事落實情況開展跟蹤核查。2025年，進一步加大跟蹤核查力度，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化流程機制、突出工作重點，保障市辦實事好事辦好、實事辦實。

　　完善核查工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌部署開展。整體核查工作通過廣泛征求核查工作方案意見、定期召開專題部署推進會等形式，統(tǒng)一思想認識、明確任務(wù)要求，統(tǒng)籌16個處室60余名骨干力量，集中時間開展2輪核查。

　　聚焦群眾急難愁盼，突出核查重點。根據(jù)今年的市辦實事資金渠道更加多元、覆蓋人群更加廣泛、形式內(nèi)容更加豐富的特點，明確資金投入保障、資金使用效益、項目推進進度、項目完成效果4項重點跟蹤核查內(nèi)容，關(guān)注多元化的資金來源是否落實、項目的實施效果是否達到群眾預(yù)期、是否存在嚴重侵害群眾切身利益等問題，促進項目規(guī)范管理和資金安全使用。

　　突出關(guān)注基層治理，加強分析研判。對于核查中發(fā)現(xiàn)的問題，著眼從基層治理等方面進行全面客觀分析，提出有針對性的意見建議，促進不斷健全組織管理，完善機制制度，推動基層治理能力提升。

　　助力城市交通服務(wù)整體水平提升

　　廣東省廣州市審計局在審計中聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)把好資金關(guān)、質(zhì)量關(guān)、服務(wù)關(guān)，助力提升人民群眾出行的幸福感和安全感。

　　嚴把資金使用關(guān)，重點核查道路建設(shè)等項目的預(yù)算編制、招標采購、工程變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保建設(shè)資金用在“刀刃”上。推行績效導(dǎo)向的審計模式，深入分析資金投入與產(chǎn)出效益的關(guān)系，以審計跟蹤推動財政資金使用效率持續(xù)優(yōu)化。強化質(zhì)量監(jiān)督關(guān)，審計覆蓋路橋設(shè)計、施工、養(yǎng)護的全生命周期，采用現(xiàn)代化技術(shù)手段對路橋厚度、強度等關(guān)鍵指標進行科學(xué)檢驗，嚴格把控路橋工程建設(shè)和養(yǎng)護的質(zhì)量，以審計監(jiān)督賦能路橋結(jié)構(gòu)升級與修復(fù)作業(yè)標準化，保障路橋工程的安全性和耐久性。優(yōu)化服務(wù)保障關(guān)，重點關(guān)注交通運輸保障方面的政策措施，從應(yīng)急預(yù)案制定、資源配置到現(xiàn)場管理實施全鏈條監(jiān)督，以審計力量助力城市交通服務(wù)整體水平提升。

　　助力推動水費征收管理規(guī)范化

　　江蘇省南京市審計局在審計項目中，堅持問題導(dǎo)向，緊盯水費收繳關(guān)鍵環(huán)節(jié)，助力推動水費征收管理規(guī)范化。

　　嚴查政策執(zhí)行度，規(guī)范收費管理行為。以二次供水收費等民生關(guān)切領(lǐng)域政策執(zhí)行情況為重點，通過調(diào)取相關(guān)部門不同年度價格審批文件，構(gòu)建收費數(shù)據(jù)多維分析模型，系統(tǒng)比對收費臺賬與政策標準，精準鎖定違規(guī)減免、變相收費等問題線索，推動收費政策剛性執(zhí)行。

　　聚焦收繳完整性，促進征管質(zhì)效提升。針對城鎮(zhèn)供水領(lǐng)域中居民生活用水、非居民用水、特種用水分類管理特點，審計組充分利用集團水費征收系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源，重點核查用水性質(zhì)認定準確性、費率執(zhí)行合規(guī)性和水費收繳及時性；同步審查污水處理費、水資源稅等代征費用的協(xié)議執(zhí)行情況，關(guān)注代征費用與水費收入是否分賬核算，著力揭示漏征、欠繳等問題，為財政收入提質(zhì)增效提供審計保障。

　　破解征收難點堵點，健全長效管理機制。針對特種行業(yè)用水征收難題，創(chuàng)新采用“數(shù)據(jù)穿透+部門聯(lián)動”審計模式。運用大數(shù)據(jù)技術(shù)定位泳池等特種行業(yè)商戶地理信息，比對供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域與企業(yè)申報數(shù)據(jù)，揭示漏登漏管商戶，建議供水企業(yè)對接市場監(jiān)管、衛(wèi)生監(jiān)督、體育局等行業(yè)主管部門，動態(tài)獲取特種行業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)，督促規(guī)范特種行業(yè)用水行為。