根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2024年4月至6月，縣委第二巡察組對(duì)我鎮(zhèn)黨委及所轄村級(jí)黨組織進(jìn)行了巡察。2024年8月28日，巡察組將巡察情況向我鎮(zhèn)黨委作了反饋，指出我鎮(zhèn)黨委在四個(gè)方面存在51個(gè)問題，其中，政治理論學(xué)習(xí)不深入、貫徹落實(shí)上級(jí)部署有差距方面問題14個(gè)，黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不足、履職盡責(zé)有差距方面問題19個(gè)，“四風(fēng)”問題較為突出、財(cái)務(wù)監(jiān)管存在漏洞方面問題8個(gè)，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯、黨組織建設(shè)不扎實(shí)方面問題10個(gè)。附城鎮(zhèn)黨委對(duì)巡察反饋的意見照單全收，并全力抓好整改落實(shí)。截至7月31日已整改完畢事項(xiàng)18個(gè)（其中列入長(zhǎng)期堅(jiān)持事項(xiàng)18個(gè)），整改取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng)33個(gè)。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織保障。附城鎮(zhèn)黨委高度重視縣委第二巡察組反饋意見,把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)、一項(xiàng)重中之重工作來抓，學(xué)深悟透縣委有關(guān)巡察工作精神，從講政治、講黨性的高度，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，深刻剖析反思，全面舉一反三，堅(jiān)決貫徹推進(jìn)，確?？h委第二巡察組反饋意見得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。巡察反饋會(huì)后，附城鎮(zhèn)以做好巡察整改作為忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，從更高的政治站位、更強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)、更嚴(yán)的政治紀(jì)律，高位統(tǒng)籌和推進(jìn)巡察整改各項(xiàng)工作，迅速成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《附城鎮(zhèn)黨委關(guān)于縣委第二巡察組巡察反饋意見的整改方案》，并先后召開推進(jìn)會(huì)8次，專題研究、部署，進(jìn)一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施推動(dòng)巡察整改扎實(shí)有效開展。針對(duì)4類20個(gè)方面問題，制定113條整改措施；2024年8月以來，領(lǐng)導(dǎo)小組共召開黨委專題會(huì)議研究部署8次，專題民主生活會(huì)1次，村級(jí)黨組織召開巡察整改專題組織生活會(huì)20次，高位推進(jìn)巡察反饋問題整改落實(shí)工作。

（二）明確目標(biāo)措施，層層壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)遂溪縣第二巡察組反饋附城鎮(zhèn)黨委存在的51個(gè)問題，附城鎮(zhèn)黨委逐條討論，剖析根源、反思反省，從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上達(dá)成共識(shí)。以文件形式下發(fā)《附城鎮(zhèn)黨委關(guān)于縣委第二巡察組巡察反饋意見的整改方案》,對(duì)4大類20個(gè)方面51項(xiàng)具體問題明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同責(zé)任部門及時(shí)研究整改措施。圍繞“立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持”的要求，確保整改到位。

同時(shí)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，由駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各村黨支部嚴(yán)格按照巡察本村反饋問題整改清單，細(xì)化責(zé)任分工，制定詳實(shí)可行的整改措施，明確整改要求和完成時(shí)限，切實(shí)推動(dòng)巡察反饋問題整改落實(shí)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全程跟進(jìn)督導(dǎo)。加強(qiáng)督促指導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)督檢查。按照突出重點(diǎn)、把握進(jìn)度、強(qiáng)化跟蹤、全面從嚴(yán)的整改要求，鎮(zhèn)黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查，實(shí)行逐個(gè)問題掛號(hào)、逐項(xiàng)內(nèi)容銷號(hào)，將巡察整改工作列入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作內(nèi)容，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，對(duì)敷衍應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保整改工作落到實(shí)處。

二、緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)問題，以巡察整改為契機(jī)推動(dòng)單位全面發(fā)展

一是凝聚思想共識(shí)，有力推進(jìn)問題整改。在推動(dòng)巡察整改工作中，鎮(zhèn)黨委書記主持召開巡察整改會(huì)議8次，組織集體學(xué)習(xí)巡視巡察有關(guān)文件條例，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)巡察有關(guān)會(huì)議精神，明確指出了當(dāng)前巡察整改工作的緊迫性。要求各責(zé)任部門、各村黨組織要對(duì)照問題清單制定詳細(xì)措施，定期更新問題進(jìn)展情況，確保整改工作按時(shí)按質(zhì)完成，有效推動(dòng)巡察整改工作的深入開展。

二是嚴(yán)格落實(shí)黨委書記巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任。把巡察整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)和頭等大事，作為管黨治黨、改進(jìn)工作、落實(shí)責(zé)任的重要抓手，確保改徹底、改到位。帶頭抓學(xué)習(xí)，打牢思想基礎(chǔ)，突出強(qiáng)化理論武裝，把政治學(xué)習(xí)落實(shí)到每次黨委“第一議題”，巡察整改期間累計(jì)主持8次集中學(xué)習(xí)，帶頭抓部署，主持召開整改工作會(huì)議，層層壓實(shí)整改責(zé)任，推動(dòng)村級(jí)黨組織和黨員干部切實(shí)扛牢巡察整改政治責(zé)任，以堅(jiān)決的態(tài)度、果斷的措施，全力以赴抓好整改工作。帶頭抓整改，對(duì)巡察反饋的問題，態(tài)度鮮明，照單全收，對(duì)巡察反饋的具體問題逐條梳理，逐項(xiàng)列出問題清單，確定整改時(shí)限，為落實(shí)整改打下良好基礎(chǔ)。黨委書記牽頭主持召開會(huì)議研究推進(jìn)整改工作，推動(dòng)整改落實(shí)。督促其他黨委班子成員履行“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)完成各自牽頭的整改任務(wù)。帶頭解難題，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過調(diào)研督導(dǎo)、積極與上級(jí)部門溝通請(qǐng)示、專題會(huì)議研究等方式，推動(dòng)問題解決。帶頭營(yíng)造嚴(yán)的氛圍，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，支持鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，始終保持巡察整改嚴(yán)、緊、實(shí)的氛圍，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

三是加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，破解發(fā)展難題。為破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能不強(qiáng)問題，2025年1月25日，附城鎮(zhèn)在四九村委會(huì)梅坡嶺村舉行“聚焦產(chǎn)業(yè)富民質(zhì)量興農(nóng)，共探鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展新篇”座談會(huì)，各村黨支部書記及社會(huì)熱心人士暢所欲言，對(duì)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策，鎮(zhèn)黨委書記耐心聽取意見建議，通過深入交流和探討，解決鄉(xiāng)村發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)，為附城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展提供思路與解決方案。此次座談會(huì)通過深入剖析集體土地流轉(zhuǎn)、設(shè)施農(nóng)用地審批與利用、宅基地分配及管理等方面的困境與挑戰(zhàn)，探索強(qiáng)化政策宣傳、暢通傳達(dá)路徑、提升執(zhí)行效能的方法，更好地推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。聚焦集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以“一把手”項(xiàng)目攻堅(jiān)姿態(tài)深入剖析核心問題，以基層黨建“一把手”項(xiàng)目為總綱，制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，通過黨建“一把手”項(xiàng)目的強(qiáng)效推進(jìn)，讓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案既接“地氣”又有“底氣”，為鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。

三、對(duì)巡察反饋意見所指出問題的整改

（一）政治理論學(xué)習(xí)不深入，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署有差距

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神不夠全面深入。

整改成果：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨的二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真詳細(xì)做好會(huì)議記錄。二是認(rèn)真組織開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，將科學(xué)理論和黨的二十屆三中全會(huì)精神與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來，并展開發(fā)言討論，提出新的工作思路和舉措，確保政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化、長(zhǎng)效化開展。三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際工作進(jìn)行工作部署，明確工作要求和努力方向。四是班子成員帶頭到駐點(diǎn)村委會(huì)開展黨的二十屆三中全會(huì)宣講工作，利用掛點(diǎn)下村和“平安夜訪”的契機(jī)，面向干部群眾開展宣講活動(dòng)，傳播黨的創(chuàng)新理論，引導(dǎo)廣大干部群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央精神上來，切實(shí)把二十屆三中全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)思想、推動(dòng)工作的思路和舉措。五是組織縣管科級(jí)干部到縣委黨校學(xué)習(xí)二十屆三中全會(huì)精神，開展交流研討，并要求撰寫二十屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)，進(jìn)一步將二十屆三中全會(huì)精神內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)將全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

2.學(xué)習(xí)貫徹黨的“三農(nóng)”工作方針政策不扎實(shí)。

整改成果：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是2024年9月11日召開鎮(zhèn)黨委班子（擴(kuò)大）會(huì)議，集體學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》。二是2024年12月16日召開鎮(zhèn)黨委班子（擴(kuò)大）會(huì)議，集體學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述——有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興》。2025年3月6日召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)集體學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》。將長(zhǎng)期堅(jiān)持整改，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件和中央關(guān)于“三農(nóng)”工作會(huì)議精神。

3.駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度緩慢。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：2024年11月8日及11月13日分別向縣財(cái)政局及縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具項(xiàng)目?？顡芨逗暾?qǐng)縣財(cái)政局盡快撥付尚未撥付的資金，到目前為止已下?lián)苜Y金600多萬元；截至目前，32個(gè)項(xiàng)目已竣工的項(xiàng)目20個(gè)，正在施工項(xiàng)目6個(gè)，未開工的項(xiàng)目6個(gè)。

4.精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)不到位。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是豆村入股的湛江市綠?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司的扶貧項(xiàng)目2021、2022年的分紅已用于豆村四小園建設(shè)。二是2024年10月24日組織豆村村委會(huì)和湛江市綠保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司召開整改分析會(huì)，督促村委會(huì)發(fā)函湛江市綠?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司盡快歸還所欠款項(xiàng)。三是湛江市綠?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司已在2024年11月3日歸還2023年本金，因公司經(jīng)營(yíng)不善，盈利能力下降，暫未有能力歸還剩下的2023年的分紅款，承諾于2025年12月底前歸還。

5.鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目推進(jìn)不力。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是附城鎮(zhèn)人大主席及農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦主任等有關(guān)同志于2024年10月24日，到陳村村委會(huì)組織陳村“兩委”干部及陳村各村村民小組長(zhǎng)等相關(guān)人員，召開巡察整改工作會(huì)議，壓實(shí)陳村牛欄項(xiàng)目等相關(guān)責(zé)任。目前陳村牛欄項(xiàng)目，施工方已完成其工程任務(wù)，剩下的需要陳村完成用電等各項(xiàng)工作。我鎮(zhèn)已通知陳村，要求陳村盡快完成牛欄項(xiàng)目尚未完成水、電等部分內(nèi)容。二是烏塘村小公園項(xiàng)目已在2024年11月中旬開工，截至2025年7月，已完成項(xiàng)目主體建設(shè)，有部分項(xiàng)目?jī)?nèi)容與實(shí)際不符，正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)施工變更工作。

6.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能不強(qiáng)，基礎(chǔ)薄弱。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是組織召開全鎮(zhèn)村集體“三資”的管理工作會(huì)議，督促有集體閑置資產(chǎn)資源的村委會(huì)，盡快出租處置，增加村集體收入；二是官湖村已爭(zhēng)取2024年縣集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，目前項(xiàng)目進(jìn)度已完成80%；禮村的2023年縣集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已完工。三是舉行“聚焦產(chǎn)業(yè)富民質(zhì)量興農(nóng)，共探鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展新篇”座談會(huì)，廣泛聽取社會(huì)熱心人士對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的意見和建議，謀劃集體經(jīng)濟(jì)新方向，充分利用社會(huì)熱心人士的資源和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托基層黨建“一把手”項(xiàng)目總綱，制定針對(duì)性發(fā)展方案，通過“一把手”項(xiàng)目強(qiáng)效推進(jìn)，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，全方位做好“三資”清查，摸清集體家底，進(jìn)一步盤活閑置資源，切實(shí)激活集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能，為鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。截至目前，全鎮(zhèn)各村在平臺(tái)上成功交易35宗，村集體創(chuàng)收1000多萬元，集體經(jīng)濟(jì)收入取得階段性成效。

7.鄉(xiāng)村綠化建設(shè)成效不夠顯著。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是借助成立教育促進(jìn)會(huì)的有利契機(jī)，大力宣傳綠美附城的工作成效，動(dòng)員社會(huì)熱心人士繼續(xù)支持綠美鄉(xiāng)村和“美麗庭院”建設(shè)；二是持續(xù)發(fā)動(dòng)“兩委”干部、村民小組干部、黨員志愿者、社會(huì)熱心人士、退伍軍人、社工、團(tuán)委志愿者等力量共同參與“美麗庭院”建設(shè)和綠化管護(hù)工作；三是強(qiáng)化技能培訓(xùn)，大力組織鎮(zhèn)村婦聯(lián)主席、婦聯(lián)執(zhí)委、婦女同志到典型村開展“美麗庭院”建設(shè)暨家居收納專題培訓(xùn)，并開展現(xiàn)場(chǎng)課堂教學(xué)，講解常見花卉扦插及庭院布局等有關(guān)知識(shí)，凝聚“半邊天”的磅礴力量。四是召開今冬明春鄉(xiāng)村綠化工作動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)和規(guī)劃設(shè)計(jì)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)明年的鄉(xiāng)村綠化工作進(jìn)行部署和專題培訓(xùn)，凝聚共識(shí)、提前謀劃，為今冬明春鄉(xiāng)村綠化工作做好充分的準(zhǔn)備。五是培訓(xùn)指導(dǎo)各村黨支部因地制宜編制“一村一地圖”，目前各村已全部完成2024-2026三年“一圖一表”編制工作，確保鄉(xiāng)村綠化工作心中有數(shù)、掛圖作戰(zhàn)。六是利用2025年春節(jié)的有利契機(jī)，持續(xù)深入走訪社會(huì)熱心人士、企業(yè)、返鄉(xiāng)群眾、退伍軍人和離退休干部，全方位發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與綠美生態(tài)建設(shè)，截至目前，附城鎮(zhèn)2025年種植樹木18929棵，鄉(xiāng)村綠化面積大幅增加，村內(nèi)道路兩側(cè)綠樹成蔭，公共空間花草繁茂，庭院內(nèi)外綠意盎然，整體生態(tài)環(huán)境得到了顯著提升。

8.“四小園”建設(shè)缺乏系統(tǒng)布局。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦派專人對(duì)接豆村村委會(huì)進(jìn)行規(guī)劃銜接工作；二是豆村村委會(huì)通過召開村民代表會(huì)，發(fā)動(dòng)各村自主籌措資金進(jìn)行“四小園”建設(shè)，其中筲箕朗村已建成6個(gè)四小園，下后朗村建成2個(gè)四小園；三是豆村村委會(huì)投入資金在豆村村委會(huì)、上后朗等村的邊角地、廢棄地、荒山地、拆違地、庭院地、路邊地等“六角地”已建成7個(gè)四小園；四是2024年11月，組織黨員、群眾等120余人到豆村下洋村對(duì)“四小園”、邊角地、路邊地等地進(jìn)行加強(qiáng)管理與修復(fù)維護(hù)等工作。

9.污染防治攻堅(jiān)成效不佳。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：目前信嶺村委會(huì)范圍內(nèi)的信嶺磚廠周統(tǒng)豬場(chǎng)、車路嶺村王碧彤豬場(chǎng)已完成整改，總計(jì)34間豬場(chǎng)均已修建相關(guān)糞污資源化利用設(shè)施，具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心提供。將持續(xù)加大環(huán)保巡查力度，針對(duì)養(yǎng)殖廢水直排偷排現(xiàn)在進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，做到發(fā)現(xiàn)一處整治一處。同時(shí)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦將持續(xù)跟蹤有關(guān)排污設(shè)施升級(jí)改造工作，并加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾的環(huán)保意識(shí)，合理合法進(jìn)行養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)。

10.違法用地整治工作不徹底。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：組織鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)召開專題會(huì)議研究部署，積極推動(dòng)違法用地整治工作。目前該28宗衛(wèi)片圖斑其中：已經(jīng)完成整改圖斑2宗、已完善用地手續(xù)圖斑7宗、申報(bào)辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用圖斑12宗，計(jì)劃完善項(xiàng)目用地手續(xù)圖斑6宗和進(jìn)行調(diào)查變更該地類圖斑1宗。

11.復(fù)耕工作推進(jìn)緩慢。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是經(jīng)核實(shí)，未復(fù)耕的3518.27畝為2023年不可復(fù)耕的撂荒耕地，已上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局移除。二是2024年10月22日，組織各村黨支部書記及鎮(zhèn)駐點(diǎn)組長(zhǎng)召開工作會(huì)議，對(duì)我鎮(zhèn)2024年度未復(fù)耕的撂荒耕地盡快進(jìn)行復(fù)耕，尤其對(duì)部級(jí)19個(gè)圖斑的撂荒耕地進(jìn)行復(fù)耕。目前，現(xiàn)有部級(jí)撂荒耕地圖斑有19宗，共414.923畝，其中已復(fù)耕的有12宗共306.543畝，不可復(fù)耕的7宗共108.53畝已移除；三是頭鋪村委會(huì)洋下村的魚塘于2024年11月14日已平整土地，計(jì)劃2025年秋季開展復(fù)耕工作。

12.理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)與黨委會(huì)議套開。

整改成果：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是2024年9月23日，鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組召開黨的二十屆三中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)會(huì)，縣委宣傳部副部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)干部到場(chǎng)旁聽。二是2024年10月15日，鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組召開學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、中國(guó)式現(xiàn)代化、安全生產(chǎn)的重要論述。三是2024年11月11日，鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組召開學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)反組織犯罪法》、《信訪工作條例》、《習(xí)近平著作選讀》第二卷、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、習(xí)近平文化思想。四是2024年11月26日，鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組召開學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》。五是2024年12月17日，鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組召開學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想。2025年1月18日，鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組召開學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述。六是2025年1月26日，鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組召開學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察廣東和澳門重要講話重要指示精神。七是2025年2月18日，鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話和重要指示精神以及黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作改革部署。八是2025年3月7日，鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見。九是2025年4月2日，鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述和《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》。十是2025年4月22日，鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)中共中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則。十一是2025年5月19日，鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)工作的重要論述。十二是2025年6月24日，鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要論述、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》。以上中心組學(xué)習(xí)均不套開任何會(huì)議，學(xué)習(xí)內(nèi)容與第一議題不相同。

13.保密工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。

整改成果：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：調(diào)整該5份文件，進(jìn)行派生定密，并根據(jù)上級(jí)要求對(duì)涉密文件合理定密。2024年10月已按涉密要求將《附城鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組2023年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》設(shè)為內(nèi)部文件，將有關(guān)的四份文件進(jìn)行定密，密級(jí)均為秘密。

（二）黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不足，履職盡責(zé)有差距

1.發(fā)展定位不明晰。

整改成果：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是2024年6月13日，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)專班帶領(lǐng)南繁種業(yè)代表前往招商局，就重點(diǎn)項(xiàng)目展開深入洽談；二是2024年6月14日，附城鎮(zhèn)聯(lián)合縣科工貿(mào)局、縣自然資源局、金地礦業(yè)集團(tuán)，在金地礦業(yè)集團(tuán)會(huì)議室召開鋯鈦產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃座談會(huì)，專題研究關(guān)于謀劃附城鎮(zhèn)鋯鈦產(chǎn)業(yè)園的重點(diǎn)工作；三是2024年7月，在申報(bào)廣東省專業(yè)鎮(zhèn)工作中，我鎮(zhèn)定位為工業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)，明確了我鎮(zhèn)依托五洲藥業(yè)、逢春藥業(yè)、金地礦業(yè)、銘智礦業(yè)、富潤(rùn)新材料、廣東恒基等企業(yè)，初步形成“藥”和“礦”深精加工產(chǎn)業(yè)為我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；四是2024年7月中旬至下旬附城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)專班走訪金龜嶺休閑農(nóng)場(chǎng)、百味莊會(huì)談促發(fā)展，在保持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特色的同時(shí)積極引入現(xiàn)代科技元素，力求打造成為鄉(xiāng)村旅游的新亮點(diǎn)；五是2024年8月附城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作專班到鎮(zhèn)轄區(qū)小九生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司開展暖企、挖掘地方特色調(diào)研活動(dòng)；六是2024年9月至2025年1月，附城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作專班深入轄區(qū)企業(yè)開展調(diào)研系列活動(dòng)。2025年6月，附城鎮(zhèn)積極凝聚中小企業(yè)力量，成立附城鎮(zhèn)商會(huì)，搭建起企業(yè)溝通協(xié)作、資源共享的平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力。

2.鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)相對(duì)滯后。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是2024年10月召開班子會(huì)擬定開展鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，并在網(wǎng)上中介超市備案選取規(guī)劃設(shè)計(jì)公司；2024年11月同廣東工業(yè)大學(xué)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司簽訂項(xiàng)目咨詢服務(wù)合同之后，正式開展附城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)；2024年12月廣東工業(yè)大學(xué)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司已初步設(shè)計(jì)出附城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃。二是2024年4月，附城鎮(zhèn)政府全部完成附城中心幼兒園及附城中心小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的征地工作，并全部完成清地工作，將土地交由縣教育局使用。三是2024年12月遂溪縣教育局向附城鎮(zhèn)政府及遂溪縣自然資源局申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可審批，并于2025年1月獲批。四是2025年1月10號(hào)，附城中心幼兒園及附城中心小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目開始圍蔽施工，項(xiàng)目正式動(dòng)工。五是在附城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃中擬定選取白水市場(chǎng)改造為附城鎮(zhèn)市場(chǎng)，目前正在規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中，待鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃正式獲批后開展項(xiàng)目建設(shè)。

3.鎮(zhèn)政府辦公條件差，設(shè)備不足。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是加強(qiáng)與縣教育局、附城中心小學(xué)的溝通協(xié)調(diào)，力促分鎮(zhèn)之前已建但未完工的辦公樓盡早完工。完工后，該辦公樓一樓可作我鎮(zhèn)大會(huì)議室使用。二是積極配合做好附城中心小學(xué)新址建設(shè)工作，盡快完成學(xué)校搬遷，將搬遷后騰出來的教室改建成會(huì)議室。三是為滿足執(zhí)法需要，我鎮(zhèn)一直統(tǒng)籌現(xiàn)有的4輛公車作為執(zhí)法車輛使用。為解決我鎮(zhèn)火災(zāi)隱患多、防火救災(zāi)壓力大的問題，我鎮(zhèn)已于2024年12月26日向市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局請(qǐng)示增加特種專業(yè)用車編制，經(jīng)市應(yīng)急管理局統(tǒng)一購(gòu)買和縣應(yīng)急管理局調(diào)配，2025年1月15日，我鎮(zhèn)新配備1輛水罐消防車。四是2024年9月13日，康園中心進(jìn)行項(xiàng)目前期建設(shè)驗(yàn)收，已完成康園中心場(chǎng)地建設(shè)，基本可以投入使用。2024年12月18日，向縣殘聯(lián)發(fā)函申請(qǐng)撥付殘疾人康園中心項(xiàng)目后期建設(shè)經(jīng)費(fèi)。目前已收到縣殘聯(lián)撥付的建設(shè)經(jīng)費(fèi)10萬元。下一步，計(jì)劃購(gòu)買各類辦公設(shè)備和殘疾人活動(dòng)器材。五是2024年9月19日向縣社保局申請(qǐng)配備智能認(rèn)證與POS終端機(jī)等專業(yè)設(shè)備，據(jù)縣社保局2024年9月27日回復(fù)稱，當(dāng)前階段無法直接為我鎮(zhèn)單獨(dú)配給，會(huì)繼續(xù)與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取早日將智能認(rèn)證機(jī)納入下一批采購(gòu)計(jì)劃。六是鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，物色好社區(qū)戒毒（康復(fù)）服務(wù)中心的建設(shè)位置、統(tǒng)籌好建設(shè)資金，按照規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）服務(wù)中心的建設(shè)工作，目前該中心2024年8月已建成并投入使用。

4.工業(yè)產(chǎn)值嚴(yán)重下滑。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是2024年附城鎮(zhèn)有8家規(guī)模以上企業(yè)，較上年新增1家，其中新上規(guī)企業(yè)2家（遂溪縣新港強(qiáng)建材有限公司、遂溪縣合信礦業(yè)有限公司），國(guó)投廣東生物能源有限公司轉(zhuǎn)型停產(chǎn)下規(guī)；二是規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值2024年1至12月完成規(guī)上產(chǎn)值13.2億元，同比下降17.2%，2025年1-5月，完成規(guī)上產(chǎn)值4.83億元，同比下降縮窄到12.3%。三是2024年4月至8月附城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作專班到鎮(zhèn)轄區(qū)企業(yè)開展暖企系列活動(dòng)；四是2024年9月遂溪農(nóng)商銀行行長(zhǎng)趙衛(wèi)娟率隊(duì)到附城鎮(zhèn)召開外聘金融特派員座談會(huì)、組織開展國(guó)慶節(jié)前生豬私屠濫宰行為打擊專項(xiàng)檢查行動(dòng)；五是2024年10月開展多點(diǎn)洽談扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作；六是2024年11月開展“親商助企”調(diào)研活動(dòng)；七是2024年12月附城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作專班到鎮(zhèn)轄區(qū)企業(yè)開展暖企系列活動(dòng)；八是2025年1月，附城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)專班走訪廣東添施德寶生態(tài)肥有限公司等企業(yè)共推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、到鎮(zhèn)轄區(qū)小微企業(yè)開展融資宣傳系列活動(dòng)。九是2025年2-5月，附城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)專班持續(xù)走訪轄區(qū)企業(yè)，積極宣傳商會(huì)在資源整合、信息共享、協(xié)同發(fā)展等方面的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員企業(yè)加入商會(huì)。通過不懈努力，2025年6月順利成立商會(huì)，進(jìn)一步凝聚中小企業(yè)力量，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)能。

5.工業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目不足，新落地工業(yè)企業(yè)投產(chǎn)率極低。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是2024年附城鎮(zhèn)在庫(kù)項(xiàng)目有18個(gè)，2025年在庫(kù)項(xiàng)目17個(gè)，已經(jīng)投產(chǎn)或者接近完成今年投資額的有8個(gè)，投產(chǎn)率47.1%；二是2024年3月至12月附城鎮(zhèn)開展系列項(xiàng)目推進(jìn)工作；三是2024年6月，引領(lǐng)南繁種業(yè)代表前往招商局洽談項(xiàng)目；四是2025年1月，附城鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)赴中集綠能公司協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目問題；五是中集綠能低碳科技(湛江)有限公司5萬噸年生物質(zhì)液體燃料項(xiàng)目于2024年12月成功納統(tǒng)，截至2025年6月，固投增加1.48億元。六是2025年一季度固投指標(biāo)實(shí)現(xiàn)亮眼增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資13587萬元，同比增長(zhǎng)20.2%，為全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的達(dá)成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

6.種植業(yè)規(guī)模化程度低。

整改成果：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是2024年7月23日，在附城鎮(zhèn)三樓班子會(huì)議室召開傳達(dá)省市糧食生產(chǎn)電視電話會(huì)議工作精神暨布置我鎮(zhèn)“三夏”糧食生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要提高政治站位，積極作為，全力以赴做好夏收、夏種、夏管三大工作。二是全年糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)步提升。我鎮(zhèn)2024年全年糧食播種面積為63192畝，比2023年提高587畝（2023年為62605畝），同比上升0.94%；2024年全年糧食產(chǎn)量23216噸，比2023年提高385.2噸（2023年為22830.8噸），同比上升1.69%。我鎮(zhèn)2025年上半年糧食播種面積為26844畝，比2024年上半年提高486畝（2024年上半年為26376畝），同比上升1.81%；2025年上半年糧食產(chǎn)量10066噸，比2024年上半年提高218噸（2024年上半年為9863噸），同比上升2.21%。

7.畜牧養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)殖成效不佳。

整改成果：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是2024年9月20日，附城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室組織各村支部書記及分管農(nóng)業(yè)工作的村干部，在鎮(zhèn)第三會(huì)議室召開秋季重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議，部署重大動(dòng)物疫病防控工作，加強(qiáng)秋季禽畜的防疫；二是據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)2024年生豬、肉雞、鴨的存、出欄量同比均有所上升；自2024年下半年起，全鎮(zhèn)生豬、肉雞、肉鵝養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益顯著，價(jià)格處于穩(wěn)升狀態(tài)，已從虧損轉(zhuǎn)變?yōu)橛?/span>

8.出行“難”。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是自巡察整改以來，我鎮(zhèn)新增四九村委會(huì)梅坡嶺村、大嶺村委會(huì)塘性村2條自然村的村巷道道路硬底化建設(shè)。全鎮(zhèn)尚有98條自然村村巷道未完成硬底化，占比56%。我鎮(zhèn)對(duì)尚未硬底化的自然村，已列入地方專項(xiàng)債券項(xiàng)目及鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金項(xiàng)目，入庫(kù)率為78.57%；二是新增1條自然村（橫嶺村委會(huì)屋仔洋）路燈建設(shè)，目前已完成燈柱底座建設(shè)，正在加快建設(shè)中。對(duì)尚未安裝路燈的自然村，已上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局入庫(kù)，待資金下達(dá)后馬上實(shí)施；三是橫嶺石頭乸村路段涵洞已壓實(shí)路面，加裝波形護(hù)欄，用混凝土加固斜坡，車輛、行人能正常通行。四是開展549鄉(xiāng)道信嶺村運(yùn)河橋交通整治。優(yōu)先保障群眾出行安全，已采取臨時(shí)應(yīng)急措施填補(bǔ)深坑、平整橋面，并在橋兩側(cè)加裝防護(hù)欄。整治后，目前車輛能正常通行。五是分界橋、牛圩橋建設(shè)項(xiàng)目已通過縣財(cái)審，正在開展招標(biāo)流程。

9.飲水“難”。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是2024年9月，頭鋪六角田村已成功另打一口新井。目前井已接通，井內(nèi)有水，接駁好水管，已在春節(jié)前投入使用；二是對(duì)于水井水質(zhì)渾濁及水管網(wǎng)線老化的村莊，已列入縣農(nóng)村供水“三同五化”改造提升工程項(xiàng)目，計(jì)劃在2024年～2026年農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目完善。

10.用電“難”。

整改成果：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：經(jīng)核查，8條存在用電“難”問題的自然村實(shí)為灣州小學(xué)教師宿舍樓及蒲嶺油行村、禮村村委會(huì)禮上村、禮一村、荔枝山村、分界村委會(huì)分界村、白水村委會(huì)南田一村等七條自然村。已聯(lián)合遂城供電所開展供電線路隱患排查整改。經(jīng)遂城供電所核查，除分界村外，其余6條自然村暫未發(fā)現(xiàn)用電安全隱患處置不力、供電線路老化破損、變壓器負(fù)荷不足、電線亂接、出現(xiàn)起火事故等安全隱患問題。其中，分界村委會(huì)分界村用電問題已整改完成，白水村委會(huì)南田村雖暫未發(fā)現(xiàn)上述線路破損等情況，但存在供電半徑較長(zhǎng)、線徑較小的問題，如遇節(jié)假日等用電高峰，客觀上也會(huì)產(chǎn)生電壓質(zhì)量問題。目前，遂城供電所擬在白水村委會(huì)南田村增設(shè)一座變壓站以及鋪設(shè)高壓線，相關(guān)立項(xiàng)程序正在穩(wěn)步推進(jìn)。

11.三大“革命”建設(shè)滯后。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是關(guān)于印發(fā)《遂溪縣農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng)方案》的通知（遂農(nóng)辦〔2019〕24號(hào)）第三條堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)推進(jìn)中提出“根據(jù)群眾意愿和實(shí)際需求科學(xué)安排建設(shè)改造，無需求不建設(shè)”。公廁是按需建設(shè)項(xiàng)目，目前只有社壇村提出需求，而其它村沒有提出需求；現(xiàn)社壇村公廁項(xiàng)目完成建設(shè)，已投入使用。二是督促萬家美公司按時(shí)清理轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾，邊嶺村等5條村垃圾清運(yùn)已整改完成。三是頭鋪村委會(huì)洋下村、信嶺村委會(huì)二甫村污水管網(wǎng)已修建完畢。四是牛圩村委會(huì)大嶺下村等3條自然村污水終端已于2022年12月項(xiàng)目入庫(kù)備案。信嶺村委會(huì)二甫村、白水村委會(huì)白水村、牛圩村委會(huì)下橋村等3條自然村污水終端已于2025年5月完工，落實(shí)污水“一村一策”新建治理臺(tái)賬及運(yùn)維工作臺(tái)賬，明確工作內(nèi)容和工作責(zé)任。五是2024年7月已將分界射馬村等8條村的污水處理項(xiàng)目移交給運(yùn)維公司維護(hù)，并將排污管道接入污水終端池，目前這8條村的污水終端已正常出水，管網(wǎng)和終端正常運(yùn)行。六是2024年7月，鎮(zhèn)規(guī)劃辦聯(lián)系施工方安排工人修復(fù)頭鋪營(yíng)下村污水終端，疏通排污管道。目前排污管道已疏通，終端正常出水，污水處理設(shè)施正常使用。七是經(jīng)核實(shí)，禮村白石頭村污水處理項(xiàng)目設(shè)施已嚴(yán)重?fù)p壞，需要花費(fèi)超過20萬才能修復(fù)。計(jì)劃將禮村白石頭村的污水處理設(shè)施申報(bào)2025年提升改造項(xiàng)目，待項(xiàng)目獲批之后再申請(qǐng)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金用于提升改造項(xiàng)目，以解決污水倒灌，橫流路面的問題。

12.水利設(shè)施損毀嚴(yán)重。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是官湖村委會(huì)官湖村水庫(kù)引水灌溉渠道阻塞于2024年9月中旬已完成疏通整改；橫嶺村委會(huì)石頭乸村村口涵洞及草塘村河床塌方于2024年10月中旬已完成修復(fù)；二是其它水利設(shè)施損毀已納入“遂溪縣百庫(kù)千塘萬池輸水蓄水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程”項(xiàng)目進(jìn)行修復(fù)。

13.交通安全宣傳力度不夠，宣傳創(chuàng)新方式欠缺。

整改成果：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是各村委會(huì)已增設(shè)曝光欄，對(duì)交通違法行為進(jìn)行曝光，提醒群眾引以為戒，注意出行安全；二是9月19日至1月8日，鎮(zhèn)應(yīng)急辦聯(lián)合附城派出所、交警縣城中隊(duì)等單位到官湖、白水、四九等行政村開展交通勸導(dǎo)21次，開展“進(jìn)校園”宣傳1次。我鎮(zhèn)將繼續(xù)繼續(xù)完善長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持每周開展“逢周四”交通勸導(dǎo)，定期開展群眾喜聞樂見的交通宣傳活動(dòng)；三是為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)年末歲初交通安全工作，11月6日，印發(fā)《關(guān)于成立附城鎮(zhèn)交通安全攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（附府〔2024〕82號(hào)）。四是2025年4月30日，鎮(zhèn)應(yīng)急辦聯(lián)合縣應(yīng)急管理局，在學(xué)法推廣區(qū)開展交通等安全宣傳，向群眾發(fā)放宣傳資料300余份，詳細(xì)講解交通安全等知識(shí)，耐心解答群眾疑惑，有效提升了群眾的安全意識(shí)。五是結(jié)合“逢周六”交通勸導(dǎo)開展宣傳工作，截至7月31日，鎮(zhèn)級(jí)累計(jì)開展27次，組織村級(jí)開展312次。

14.聯(lián)合執(zhí)法不到位

整改成果：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是聯(lián)合公安部門，動(dòng)員村委會(huì)干部，緊盯白水、牛圩、四九等村委會(huì)，在人流車流密集的圩市、鄉(xiāng)道等重點(diǎn)路段，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展打擊違規(guī)運(yùn)輸行為。2024年9月19日至2025年1月8日，累計(jì)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)21次，群眾交通安全意識(shí)進(jìn)一步提升。二是2024年10月17日，縣交通運(yùn)輸局執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合交警縣城中隊(duì)、交警黃略中隊(duì)、附城派出所到官湖村委會(huì)官湖小學(xué)周圍重點(diǎn)路段設(shè)立執(zhí)勤執(zhí)法卡點(diǎn)開展執(zhí)法巡查工作，附城鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)帶領(lǐng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦干部和交通志愿隊(duì)配合開展執(zhí)法巡查工作。該次行動(dòng)重點(diǎn)打擊渣土車輛超限超載、帶泥上路、拋灑滴漏、無證運(yùn)輸?shù)冗`規(guī)交通運(yùn)輸行為，形成嚴(yán)查嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)筑牢道路交通安全防線。三是截至2025年7月31日，鎮(zhèn)應(yīng)急辦聯(lián)合附城派出所開展“逢周六”交通勸導(dǎo)27次，勸導(dǎo)教育摩電超載、不戴頭盔等違法行為1471起。

15.交通安全設(shè)施設(shè)備不完備。

整改成果：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是組織業(yè)務(wù)部門針對(duì)存在問題的路段開展現(xiàn)場(chǎng)巡查，目前已完善S293省道馬六良十字路段、S293省道附城鎮(zhèn)政府門口路段、549鄉(xiāng)道等路段多個(gè)路口交通安全設(shè)施設(shè)備。二是繼續(xù)組織村委會(huì)干部對(duì)S293省道、X666縣道、Y699鄉(xiāng)道、549鄉(xiāng)道、645鄉(xiāng)道等路口開展常態(tài)化巡查，發(fā)現(xiàn)缺少交通安全設(shè)施及時(shí)上報(bào)，積極與縣交通部門協(xié)調(diào)研究解決方案。

16.道路通行視線障礙物未及時(shí)清理。

整改成果：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是2024年9月下旬，組織相關(guān)部門開展馬六良村路口交通安全隱患整治行動(dòng)，砍伐影響行車視線的行道樹。二是2024年10月，將549鄉(xiāng)道昌考村路段通行視線障礙物全部清理并加裝警示牌。三是定期開展路長(zhǎng)、路政巡查，發(fā)現(xiàn)存在干擾行車視線、遮擋交通標(biāo)識(shí)等障礙物，及時(shí)上報(bào)并組織人員清理。

17.民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)不力。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是4件需繼續(xù)推進(jìn)的人大代表議案中，1件現(xiàn)已完成，1件在籌集資金繼續(xù)推進(jìn)，2件是關(guān)于交通隱患問題，已在整改并計(jì)劃長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是4件尚未辦理的人大代表議案，3件因資金原因尚未開工建設(shè)，1件因擬選址位置占用基本農(nóng)田無法調(diào)整等原因，導(dǎo)致目前不能立項(xiàng)。三是未開工的2項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目，現(xiàn)已完成1項(xiàng)，另1項(xiàng)因資金原因尚未開工建設(shè)。施工中的1項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目是關(guān)于5個(gè)自然村的污水終端建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)5個(gè)自然村的污水終端的建設(shè)已全部完成。

18.對(duì)弱勢(shì)群體排查幫扶不到位。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：組織公共服務(wù)辦積極跟進(jìn)相關(guān)情況并采取措施進(jìn)行整改。經(jīng)過整改，現(xiàn)有14名村民辦理了低保并已經(jīng)正式享受低保待遇，剩下2名村民正在辦理戶籍；1名殘疾人員已辦理了殘疾證，1名殘疾人員不愿辦理殘疾證，后續(xù)將持續(xù)跟進(jìn)辦理。

19.專項(xiàng)資金發(fā)放不到位。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是豆村村委會(huì)下洋村于2024年8月10日召開村民大會(huì)通過征地款發(fā)放方案，2024年9月9日至2024年9月14日張貼登記公示，并于2024年9月18日召開會(huì)議發(fā)放征地款，至今滯留在村民小組賬戶的征地款已全部發(fā)放到位。二是在2024年11月8日及11月13日分別向縣財(cái)政局及縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具項(xiàng)目?？顡芨逗罂h財(cái)政局盡快撥付尚未撥付的資金來解決各村的欠款。三是現(xiàn)已爭(zhēng)取到上級(jí)財(cái)政資金100余萬元分發(fā)到每個(gè)村委會(huì)，于2024年12月下旬已兌現(xiàn)50%的資金，剩下的資金將緊密對(duì)接上級(jí)部門，爭(zhēng)取逐步兌現(xiàn)。

（三）“四風(fēng)”問題較為突出，財(cái)務(wù)監(jiān)管存在漏洞

1.農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作不徹底。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是召開全鎮(zhèn)專項(xiàng)工作會(huì)議，布置農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資查漏補(bǔ)缺工作，到目前為止共查漏補(bǔ)缺全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”143宗，現(xiàn)組織測(cè)繪公司進(jìn)行測(cè)繪；二是2024年10月24日，附城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)辦主任等同志到陳村召開巡察整改進(jìn)展分析會(huì)，督促陳村對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行清查并做出說明。下一步，我鎮(zhèn)將持續(xù)督促陳村村委會(huì)加強(qiáng)與鎮(zhèn)規(guī)劃辦溝通對(duì)接，查清土地權(quán)屬問題，協(xié)調(diào)縣公路局、村民小組、規(guī)劃辦進(jìn)行取證處理。

2.農(nóng)村集體資產(chǎn)資源閑置。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是通知全鎮(zhèn)各村清查閑置的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，盡快上鎮(zhèn)“三資”平臺(tái)交易出租，到目前為止全鎮(zhèn)在平臺(tái)上成功交易35宗，實(shí)現(xiàn)村集體增收1000多萬元；二是督促相關(guān)村委會(huì)抓好閑置資源的統(tǒng)籌利用。

3.農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易監(jiān)管不到位。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是通過召開村民會(huì)議、建立村民代表微信群，加強(qiáng)對(duì)線上交易的宣傳力度，并壓實(shí)陳村相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，凡屬村集體資產(chǎn)資源，一定要上鎮(zhèn)三資交易平臺(tái)進(jìn)行公開競(jìng)標(biāo)，走完程序才能對(duì)外發(fā)包。截止2025年6月，我鎮(zhèn)在“三資”平臺(tái)交易已有35宗，實(shí)現(xiàn)村集體增收1000多萬元。二是我鎮(zhèn)已印發(fā)農(nóng)村集體三資監(jiān)管相關(guān)文件及通知；成立聯(lián)合督查組開展“回頭看”，設(shè)立舉報(bào)渠道接受監(jiān)督；由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦牽頭，聯(lián)合開展組織干部和管理人員開展法律法規(guī)及平臺(tái)操作學(xué)習(xí)活動(dòng)，2025年7月，邀請(qǐng)財(cái)政所業(yè)務(wù)骨干對(duì)村級(jí)三資管理人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，聚焦資金、資產(chǎn)、資源管理實(shí)務(wù)，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理流程。三是2025年4月以來，線上交易成功并簽訂合同的有4宗，分別是老村村委會(huì)荔枝園旱地01，四九村委會(huì)新灘村林地03、04、05、06，白水村委會(huì)社壇村林地03，白水村委會(huì)社壇村林地07，為我鎮(zhèn)村集體創(chuàng)收50余萬元；關(guān)于大嶺二村1宗和老村村委會(huì)新村2宗線下交易的問題，大嶺二村線下簽訂合同時(shí)間為2024年12月19日，整改后已于2024年12月26日在三資平臺(tái)公開競(jìng)投成功，于2025年1月3日重新簽訂合同；老村村委會(huì)新村園地01，原合同于2017年10月28日簽訂，在2023年6月6日重新簽訂續(xù)簽合同，合同開始時(shí)間為2024年3月，整改后已于2024年8月22日在三資平臺(tái)公開競(jìng)投成功，于2024年8月30日重新簽訂合同；老村村委會(huì)新村園地04，原合同于2018年5月1日簽訂，于2024年5月份到期，2024年5月5日重新簽訂續(xù)簽合同，合同時(shí)間為：2024年5月1日至2026年4月30日，整改后已于2024年8月22日在三資平臺(tái)公開競(jìng)投成功，于2024年8月30日重新簽訂合同。

4.租金管理不規(guī)范。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是全鎮(zhèn)各村已制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)一步完善各村的財(cái)務(wù)管理，從而完善各村集體資產(chǎn)租金的規(guī)范管理；二是邊嶺村商鋪?zhàn)饨鹪?/span>2024年已支付2022年度資金，2025年3月底，經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與遂城街道主要領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)，邊嶺村于2025年4月16日已收到遂城街道租金，至此租金已結(jié)清；三是2025年3月28日下午，鎮(zhèn)黨委副書記再次帶領(lǐng)駐點(diǎn)組、陳村村委會(huì)干部到雞場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)與該老板溝通協(xié)商，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，該老板仍表示暫時(shí)沒有資金支付拖欠村委會(huì)的場(chǎng)地租金。2025年4月初，雞場(chǎng)老板承諾2025年4月9日先支付5萬元租金，但雞場(chǎng)老板于2025年4月10日僅向陳村村委會(huì)支付了2萬元，并且表示暫時(shí)資金欠缺，亦不愿與村委會(huì)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。2025年4月15日，陳村委會(huì)已主動(dòng)聯(lián)系駐村律師商議起訴事宜,2025年4月29日，陳村村委會(huì)經(jīng)與律師溝通確認(rèn)，于當(dāng)日正式向法院遞交起訴書，對(duì)雞場(chǎng)老板提起訴訟。2025年6月27日，遂溪縣法院正式傳喚相關(guān)人員開庭。2025年7月1日，雞場(chǎng)老板向陳村村委會(huì)支付4.5萬元，等再賣出一批雞后再向陳村村委會(huì)支付租金，鎮(zhèn)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)將持續(xù)跟蹤進(jìn)展情況。

5.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管不到位。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是組織鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人參加附城鎮(zhèn)巡察整改動(dòng)員部署會(huì)，明確財(cái)務(wù)管理方面需要整改的具體事項(xiàng)，要求財(cái)政所加強(qiáng)專項(xiàng)資金的收支管理，共同推進(jìn)巡察整改工作落細(xì)落實(shí)；二是組織各村黨支部書記、報(bào)賬員、財(cái)政所所長(zhǎng)開展專項(xiàng)資金使用專題學(xué)習(xí)，要求各村黨支部嚴(yán)格按照巡視工作要求和資金使用規(guī)定，深入開展自查自糾，進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。三是將《遂溪縣村黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和村（社區(qū)）辦公經(jīng)費(fèi)使用管理辦法（試行）》、《遂溪縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開辦法（試行）的通知》再次下發(fā)給各村黨支部開展專題學(xué)習(xí)，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)定向規(guī)范使用。四是督促各村黨支部書記加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員管理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開支使用服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)各村按規(guī)定落實(shí)按時(shí)報(bào)賬工作。五是主動(dòng)對(duì)接鎮(zhèn)財(cái)政所，及時(shí)跟蹤各行政村開支報(bào)賬情況，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，全面抓好整改落實(shí)。

6.債權(quán)清收和債務(wù)化解“難”。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是3名鎮(zhèn)干部因公借款全部已辦理還款。另外，鎮(zhèn)政府租用白水屠宰場(chǎng)作康園中心的場(chǎng)地押金因該場(chǎng)地繼續(xù)租用，暫未收回；我鎮(zhèn)代縣政府先行墊付2018年玉湛高速征地項(xiàng)目拖欠灣州村土地補(bǔ)償款暫未收回；干部在2023年3月29日預(yù)借款項(xiàng)用于征地工作，已于2024年1月25日辦理還款。二是2023年1月，我鎮(zhèn)已支付附城鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所和豆村村、老村村新時(shí)代文明實(shí)踐站建設(shè)費(fèi)用。三是2024年3月至今，我鎮(zhèn)已支付中科煉化一體化配套輸氣輸油管道項(xiàng)目征地補(bǔ)償款、遂溪縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校（下洋）實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目征地補(bǔ)償款、湛江市引調(diào)水工程項(xiàng)目征地補(bǔ)償款、五洲生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園二期擴(kuò)建項(xiàng)目補(bǔ)償款、金地礦業(yè)項(xiàng)目（紅日稀土項(xiàng)目）征地補(bǔ)償款元、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程征拆補(bǔ)償款、恒基、富潤(rùn)兩礦業(yè)公司進(jìn)廠道路征地項(xiàng)目補(bǔ)償款、國(guó)道G207穿城改線項(xiàng)目補(bǔ)償款、附城中心幼兒園及中心小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)償款、080100482工程建設(shè)項(xiàng)目征地款。

7.報(bào)賬不及時(shí)。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是銜接鎮(zhèn)財(cái)政所加強(qiáng)集體“三資”管理，督促相關(guān)經(jīng)濟(jì)合作社按時(shí)報(bào)賬；二是壓實(shí)各個(gè)村民小組的小組長(zhǎng)責(zé)任，做到每月及時(shí)報(bào)賬。截至2025年6月，已按要求報(bào)賬的村民小組有178個(gè)。

8.換屆財(cái)務(wù)交接不清。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：2024年10月17日，附城鎮(zhèn)牛路駐點(diǎn)組、牛路村委會(huì)、牛路村委會(huì)大陳村村民小組現(xiàn)任和往屆組長(zhǎng)召開巡察整改專題會(huì)議，要求大陳村村民小組立即開展財(cái)務(wù)交接，并建議村民小組聘請(qǐng)第三方公司進(jìn)行清賬。2025年以來，我鎮(zhèn)農(nóng)辦多次協(xié)調(diào)牛路村委會(huì)、牛路村委會(huì)大陳村村民小組現(xiàn)任和往屆組長(zhǎng)，督促開展清賬，大陳村原村民小組始終不配合開展清賬工作。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委員將持續(xù)跟蹤推動(dòng)大陳村的賬務(wù)清理工作，梳理解決賬務(wù)交接不清的問題。

（四）戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯，黨組織建設(shè)不扎實(shí)

1.用人選人分析研判和動(dòng)議工作不到位。

整改成果：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是組織開展選人用人整改工作會(huì)議，推進(jìn)專項(xiàng)問題整改落實(shí)。二是要求黨建和組織人事辦公室全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨委討論決定干部任免事項(xiàng)守則》、《遂溪縣股級(jí)干部任免管理規(guī)定（試行）》等文件，嚴(yán)格按照規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、自個(gè)、程序和紀(jì)律選拔任用干部；三是對(duì)巡察前開展選拔任用的有關(guān)臺(tái)賬、特別是2022年12月至2023年8月提拔的麥某某等21名同志醞釀動(dòng)議會(huì)議記錄進(jìn)行自查自糾，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，反思工作的短板和不足，并要求人事干部在未來的干部選拔任用醞釀動(dòng)議會(huì)議中，務(wù)必將選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序、意向人選等內(nèi)容詳盡具體記錄在會(huì)議記錄中，嚴(yán)格落實(shí)選人用人分析研判和醞釀動(dòng)議有關(guān)規(guī)定。四是認(rèn)真做好整改期間有關(guān)同志的選拔任用工作，確保程序規(guī)范，會(huì)議內(nèi)容詳細(xì)具體。五是在今后工作中，認(rèn)真落實(shí)好會(huì)議記錄的審核檢查及程序把關(guān)，嚴(yán)格按照《遂溪縣股級(jí)干部任免管理規(guī)定（試行）》開展動(dòng)議工作。

2.執(zhí)行廉政意見雙簽字制度不嚴(yán)。

整改成果：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是組織黨建和組織人事辦公室全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨委討論決定干部任免事項(xiàng)守則》、《遂溪縣股級(jí)干部任免管理規(guī)定（試行）》等文件。二是認(rèn)真開展“回頭看”，翻查上一階段選拔任用過程中存在的問題，深入開展原因分析和自查自糾，作出深刻的反省反思，堅(jiān)決落實(shí)巡察整改，杜絕類似情況的發(fā)生。三是在未來工作中，嚴(yán)格執(zhí)行廉政意見雙簽字制度，根據(jù)被提拔干部個(gè)人實(shí)際情況對(duì)政治表現(xiàn)和廉潔自律情況作出個(gè)性化、針對(duì)性評(píng)價(jià),杜絕“千篇一律”、“千人一樣”的現(xiàn)象，提高選人用人的辨識(shí)度和公信度。

3.干部選任紀(jì)實(shí)材料不嚴(yán)謹(jǐn)。

整改成果：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是組織黨建和組織人事辦公室全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨委討論決定干部任免事項(xiàng)守則》、《遂溪縣股級(jí)干部任免管理規(guī)定（試行）》等文件。二是組織黨建和組織人事辦開展“回頭看”，翻查上一階段選拔任用過程中存在的問題，特別是自查2023年9月提拔的李某某、譚某某、莊某共3名同志的選拔任用資料，深入開展原因分析，對(duì)人事干部在會(huì)議記錄中粗心大意的問題進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，并立行立改，將會(huì)議記錄中的錯(cuò)誤表述馬上進(jìn)行更正，樹牢責(zé)任意識(shí)，徹底扭轉(zhuǎn)粗心大意和馬虎草率的工作態(tài)度，杜絕類似情況的發(fā)生，確保紀(jì)實(shí)材料嚴(yán)謹(jǐn)具體，前后一致。三是落實(shí)辦公室主任審核把關(guān)制度，選拔任用的有關(guān)程序和文書資料由黨建辦公室主任全程進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān)，確保程序規(guī)范、抓好整改落實(shí)。

4.干部檔案管理不到位。

整改成果：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是組織黨建和組織人事辦公室同志立即整理干部的相關(guān)材料，分類整理做好歸檔工作。二是及時(shí)動(dòng)態(tài)更新干部檔案信息資料，確保考核登記表、公務(wù)員登記表、轉(zhuǎn)正定級(jí)表、試用期滿轉(zhuǎn)正考察材料及時(shí)歸檔。三是已制作并移交《遂溪縣干部人事檔案材料移交清單》20份，移交人事檔案資料521件，其中已歸檔考核登記表127份、公務(wù)員登記表9份、轉(zhuǎn)正定級(jí)表7份、試用期滿轉(zhuǎn)正考察材料8份，確保檔案及時(shí)完成歸檔。

5.黨員干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。

整改成果：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是2024年7月初至2024年8月底，附城鎮(zhèn)平安法治辦工作人員加強(qiáng)與鎮(zhèn)各部門、各村委會(huì)和相關(guān)人員的溝通對(duì)接，巡察整改涉及的44宗12345便民服務(wù)熱線訴求已于2024年8月28日前在系統(tǒng)規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部作出詳細(xì)答復(fù)。二是在2024年11月18日，在“關(guān)于遂溪縣12345熱線2024年第三季度工作情況的通報(bào)”中，我鎮(zhèn)第三季度工單總數(shù)127條，已辦結(jié)123條，辦結(jié)一次性通過率97.56%，及時(shí)辦結(jié)率100%。2025年5月6日，在“關(guān)于遂溪縣12345熱線2025年第一季度工作情況的通報(bào)”中，我鎮(zhèn)第一季度工單總數(shù)152條，已辦結(jié)129條，辦結(jié)一次性通過率94.57%，及時(shí)辦結(jié)率100%，滿意率100%。

6.個(gè)別村“兩委”干部紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是2024年7月2日，組織全體中層干部和村黨支部書記，參加全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育暨黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班。二是2024年8月8日，組織全體村黨支部學(xué)習(xí)組織紀(jì)律專題宣講，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔從政有關(guān)規(guī)定等方面。三是2024年8月，組織鎮(zhèn)全體中層以上干部和村黨支部書記參觀遂溪縣黨員干部警示教育展館，強(qiáng)化干部廉政意識(shí)。四是2024年9月“摩羯”防臺(tái)風(fēng)工作、10月典型村人居環(huán)境整治工作和11月墾造水田迎檢工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)黨建和組織人事辦堅(jiān)決落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，紀(jì)檢辦工作人員抽查分片干部在崗在位情況，對(duì)無故缺勤的18名干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。五是2024年12月26日，邀請(qǐng)遂溪縣紀(jì)委副書記鄧東文到附城鎮(zhèn)上紀(jì)律教育專題講座課，全體鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)、中層以上干部、村黨支部書記共50余人參加。六是2025年1月1日，鎮(zhèn)紀(jì)委在干部工作群傳達(dá)節(jié)日問候，并強(qiáng)調(diào)節(jié)日期間要貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，保持清醒堅(jiān)定。七是2025年5月28日，組織鎮(zhèn)中層以上干部觀看警示教育片，并通報(bào)典型案例。八是2025年6月23日，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和各村黨（總）支部書記（負(fù)責(zé)人）召開警示會(huì)議，對(duì)上級(jí)下發(fā)的典型案例進(jìn)行通報(bào)。

7.村級(jí)“兩委”后備干部?jī)?chǔ)備不足。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是經(jīng)過前期的筆試和面試，已完成一批后備干部的招錄，目前全鎮(zhèn)后備干部?jī)?chǔ)備數(shù)為31名；二是持續(xù)走訪并與行政村黨支部書記開展座談，向村黨支部書記了解在職“兩委”干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作能力，熟悉掌握個(gè)人情況，持續(xù)做好干部的選育管用；三是向駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐點(diǎn)成員側(cè)面了解在職“兩委”干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作能力，進(jìn)一步掌握個(gè)人情況；四是主動(dòng)對(duì)接鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站，篩選各行政村年輕退役軍人的明細(xì)清單，深入展開后備干部摸排物色；五是認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)展黨員的有關(guān)流程和相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范近親屬入黨流程，在發(fā)展黨員過程中，嚴(yán)格落實(shí)各村黨支部入黨近親屬報(bào)備制度，從嚴(yán)審核、從嚴(yán)把關(guān)，確保發(fā)展黨員的公正性和純潔性，防止出現(xiàn)“近親繁殖”等不正之風(fēng)；六是經(jīng)過層層篩選和資格審查，目前已儲(chǔ)備村黨組織帶頭人后備力量29名，村“兩委”干部后備力量49名，為換屆工作做好后備力量?jī)?chǔ)備工作；七是要求各村黨支部在后備力量物色儲(chǔ)備過程中要杜絕“家族化世襲制”情況，如物色的人員屬于現(xiàn)任“兩委”干部近親屬，必須提前進(jìn)行報(bào)備。八是緊扣畢業(yè)季的時(shí)間契機(jī)，從黨員關(guān)系轉(zhuǎn)接的畢業(yè)生中物色后備力量。

8.個(gè)別村黨支部凝聚力不足。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是組織邊嶺村“兩委”干部開展警醒談話，了解邊嶺村干部近期工作開展情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，深入摸清隊(duì)伍存在內(nèi)耗的癥結(jié)所在。在談心談話中發(fā)現(xiàn)，邊嶺村內(nèi)耗的根源在于黨支部書記年齡較大，工作力不從心，思想觀念和工作方式方法與個(gè)別干部意見不統(tǒng)一，“兩委”干部的溝通交流較少，導(dǎo)致隊(duì)伍松散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。二是組織邊嶺村委會(huì)“兩委”班子開展批評(píng)與自我批評(píng)，直面問題根源，分析找出內(nèi)耗問題的具體原因，增強(qiáng)干部之間的溝通交流，杜絕工作互相推諉扯皮，全方位提高工作效率；三是為有效扭轉(zhuǎn)干部?jī)?nèi)耗的問題，提高干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，邊嶺村黨支部書記目前已向鎮(zhèn)黨委辭去黨支部書記職務(wù)，已培養(yǎng)物色合適人員作為新任黨支部書記人選，正處于推薦考察階段。另外，部分“兩委”干部已向鎮(zhèn)黨委申請(qǐng)辭去支委職務(wù)，進(jìn)一步減少“兩委”干部?jī)?nèi)部的意見和分歧，并穩(wěn)步推進(jìn)新任干部補(bǔ)選工作，增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力和向心力，全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。四是有序開展“兩委”干部補(bǔ)選工作，將其他得力同志補(bǔ)選為支委，有效增強(qiáng)邊嶺村黨支部的戰(zhàn)斗力。

9.“頭雁”工程推進(jìn)不力。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是鎮(zhèn)黨委已按流程罷免頭鋪村黨支部書記職務(wù)，選派鎮(zhèn)干部擔(dān)任頭鋪村黨支部書記，主持頭鋪村全面工作。有關(guān)拉票串聯(lián)問題已由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行立案調(diào)查，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了處分。二是邊嶺村黨支部書記已向鎮(zhèn)黨委遞交辭職申請(qǐng)，已在換屆前對(duì)邊嶺黨支部書記進(jìn)行職務(wù)調(diào)整，并有序開展“兩委”干部補(bǔ)選工作，物色培養(yǎng)新任黨支部書記人選，正處于推薦考察階段，確保明年換屆平穩(wěn)過渡；三是與灣州村黨支部書記開展談話，目前原灣州村黨支部書記已向鎮(zhèn)黨委遞交辭職信，申請(qǐng)辭去黨支部書記職務(wù)，并從現(xiàn)任“兩委”干部中物色推薦新任支部書記人選，目前已考察任命新任灣州村黨支部書記。四是因原陳村黨支部書記犯危險(xiǎn)駕駛罪被判處刑事處罰，鎮(zhèn)黨委已按照有關(guān)規(guī)定免去其黨支部書記職務(wù)，并物色培養(yǎng)好新任黨支部書記人選，正全力做好推薦考察工作，嚴(yán)格按照流程要求，做好新任黨支部書記任命，增強(qiáng)“頭雁”領(lǐng)航效能。

10.村民小組長(zhǎng)配備不足。

整改成果：已取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：一是于2024年9月20日組織8個(gè)涉及村委會(huì)的黨支部書記前往鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)室，召開村民小組長(zhǎng)配備不足問題整改工作會(huì)議，全面摸底排查村民小組長(zhǎng)備選人員。二是2024年12月3日，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)村黨支部書記進(jìn)行單獨(dú)談話，深入了解村民小組長(zhǎng)人選摸排情況，并督促其加快整改進(jìn)度。經(jīng)鎮(zhèn)、村干部努力，牛圩村委會(huì)銅古塘村于2024年10月24日順利選舉產(chǎn)生小組長(zhǎng)，白水村委會(huì)打古氹村在2024年10月31日順利選舉產(chǎn)生小組長(zhǎng)，已完成2名村民小組長(zhǎng)的補(bǔ)選工作。剩下7名村民小組長(zhǎng)的補(bǔ)選工作正按程序推進(jìn)。2025年6月12日分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)公共服務(wù)辦干部到陳村、禮村、牛圩等相關(guān)村委會(huì)與支部書記進(jìn)行談話，再次摸排人選情況，要求各村盡快完成村民小組長(zhǎng)補(bǔ)選工作，切實(shí)解決配備不足問題。下一步我鎮(zhèn)將繼續(xù)督促指導(dǎo)相關(guān)村委會(huì)按要求完成村民小組長(zhǎng)的補(bǔ)選工作。

四、其他問題或下一步工作計(jì)劃

當(dāng)前巡察整改工作已取得階段性成果。下一步，附城鎮(zhèn)黨委將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)縣委巡察組的工作要求，更加堅(jiān)定整改決心和勇氣，采取堅(jiān)強(qiáng)有力措施，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，深化整改落實(shí)，進(jìn)一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度和黨員干部理論學(xué)習(xí)制度，健全完善黨內(nèi)組織生活制度，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持依法行政、按章辦事，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)法律規(guī)章制度，特別是針對(duì)“三重一大”和財(cái)政資金使用等相關(guān)事項(xiàng)，做到堅(jiān)持原則、恪守底線。

（二）堅(jiān)持抓好黨建，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。嚴(yán)格把握管黨治黨要求，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé)。主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)，班子其他成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，把黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作擺到同等重要位置，切實(shí)落實(shí)黨建工作部署。進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)黨員干部廉潔從政，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。

（三）深化成果運(yùn)用，完善長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不軟，逐項(xiàng)整改、對(duì)賬銷號(hào)，確保反饋問題整改到位、落實(shí)到位。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，認(rèn)真查找深層次原因，從完善體制機(jī)制、健全制度體系、夯實(shí)基礎(chǔ)工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)認(rèn)真組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù)，緊盯不放，持續(xù)整改。

中共遂溪縣附城鎮(zhèn)委員會(huì)

2025年8月1日